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“以前,群众产生矛盾纠纷、‘生病’了,轻则先到‘社区诊所’(村、社区调委会),重则到‘卫生院’(司法所或者派出所),或者是到大医院动大手术(到法院对簿公堂),需要分病情,跑很多地方。”陈明哲话锋一转,指着眼前这块东孚街道“一站式”矛盾纠纷多元化解中心(以下简称“中心”)的牌子说道,“而如今,有了这个‘中心’,市民群众遇到‘急难愁盼’,不用再多地跑、多地问、多地等,这家专治矛盾纠纷的综合性‘医院’,真正实现了信访和纠纷化解最多‘跑一地’,就可以实现一站式、一揽子、一条龙解决。”
会议原则同意上海市推进商务楼宇更新提升行动方案并指出,要坚持目标导向,强化科技创新、城市更新和功能焕新,通过三年的努力,全面实施商务楼宇更新提升行动,提升功能品质和产出效益。要坚持需求导向,对不同等级商务楼宇分类施策,甲级突出能级品牌,乙级突出功能复合,丙级完善基本服务,以结构优化推动整体均衡。要坚持整体适配导向,围绕舒适便捷目标、产业生态营造、区域发展定位,以优质配套促进能级提升。
冯德莱恩表示,欧中关系良好,明年是欧盟同中国建交50周年。中国在全球事务中地位作用举足轻重,同中国保持良好关系对欧盟至关重要,也将决定能否更好应对气候变化、乌克兰危机等全球性挑战。欧盟希望和中国相互尊重,求同存异,增进互信,避免误解,共同维护以国际法为基础的国际秩序,促进世界的和平、安全与繁荣。欧方赞赏中方在绿色转型发展方面作出的努力和取得的成就,认同中方在维护自身发展方面的正当权利,希望同中方持续坦诚对话,加强合作。
该论文指出,编制配置涉及教育、编办、财政、人社等多部门,各部门所遵循的政策逻辑难以统一,易引发控编与用编的冲突。编制管理更多遵循行政管理逻辑而非教育发展逻辑。自中央编办会同教育部、财政部制定教师编制标准,到省级编制部门会同省教育厅、省财政厅出台具体的实施办法,再到县编办、财政局、教育局核定与分配教师编制,编制管理整个过程涉及十余个部门管理机构。在多部门博弈过程中,每个利益主体的应对行为,是其职责立场与自我利益在博弈与妥协中综合权衡的产物。多重制度逻辑下的编制配置难以形成以教育发展为目标的运行机制。