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三是坚持“事”与“时”的统一，助力解决突出问题。本次立法针对的问题比较聚焦，不贪多求全，围绕有效解决问题，充分发挥主管部门的职能作用和能动性，相互协作，共同发力，从起草到征求意见、协调各方面意见、再到提请国务院常务会议审议，总计不到两个半月。这是在行政立法中探索建立立法快速响应机制、增强行政立法针对性、时效性的一次积极尝试，为运用法治方式及时解决实践问题作出的有益探索，有助于进一步提升解决问题的质效。
二是高质量做好评估工作。针对拟出台的各项政策，根据年度宏观政策取向，科学精准评估各类政策的直接和间接影响。对受理接受评估的政策，严格按照评估程序征求意见、研究论证、沟通协调，推动各部门根据评估意见不断调整完善政策，确保评估作用充分发挥。
近日，改编自李娟同名散文集的电视剧《我的阿勒泰》上映，剧中不仅向观众展现了阿勒泰地区的美丽风光，还深入描绘了当地游牧民族的生活与情感。如诗如画的自然风光，轻松有趣的剧情，让观众直呼“停不下来”。放松追剧的同时，其中有哪些法律知识点需要我们注意呢？日前，北京市密云区人民法院就此剧中涉及的法律知识进行了梳理，带大家一边看剧，一边学法。 酒店辞退文秀是否具备法律依据？ 文秀热爱文学写作，却被同事嘲笑为自视清高，因同事使坏她不小心在客人面前打碎了酒杯，被酒店辞退的同时还惨遭老板恶意拒付工资。那么，酒店辞退文秀是否具备法律依据？酒店是否能以员工犯错为由拒付全部工资？实践中法院具体如何认定呢？ 密云法院法官介绍，用人单位享有用工自主权，但前提是不得损害劳动者的合法权益。虽然打碎酒杯是因文秀工作失职导致，但酒店的单方解雇行为必须符合法定情形、履行法定程序。《中华人民共和国劳动合同法》明确规定，劳动者严重违反用人单位的规章制度的、严重失职、营私舞弊、给用人单位造成重大损害的，用人单位可以解除劳动合同。 文秀的错虽给酒店带来一定损失，但并非其主观故意，且未酿成严重后果，酒店虽有权解除用工关系，但仍需按照实际工时支付用工工资。同时，《工资支付暂行规定》第十六条规定了对于劳动者给单位造成的经济损失，用人单位可依照劳动合同的约定从其个人工资中予以扣除，但每月扣除的部分不得超过劳动者当月工资的20%，且扣除后剩余工资不得低于当地最低工资标准。一旦劳动者与用人单位之间产生纠纷，法院在审理时应针对劳动者的工作职责、主观过错、用人单位的监管情况、损害后果大小等因素综合考量，认定劳动者是否严重违反规章制度、是否构成严重失职，是否给用人单位造成重大经济损失，实践中应审慎界定“严重”和“重大”的程度。 高晓亮的行为是否涉嫌侵占罪？ 同为打工人的高晓亮看似好心帮文秀向老板要回300元的遣散费，以老板想让她赔偿损失自己帮其摆平为说辞，隐瞒实情私吞了200元。那么高晓亮的行为是否涉嫌侵占罪？文秀该如何维护自身权益？ 高晓亮在未告知文秀事实的情况下，将本应该属于酒店支付给文秀的200元遣送费据为己有，属于一般意义上的侵占他人财物。而刑法规定的侵占罪，是指以非法占有为目的，将他人交给自己保管的财物、遗忘物或者埋藏物非法占为己有，数额较大，拒不交还的行为。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十条规定，“将代为保管的他人财物非法占为己有，数额巨大，拒不归还的，处二年以下有期徒刑、拘役或者罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处二年以上五年以下有期徒刑，并处罚金。”而剧中200元数额较小，显然未达到刑事立案标准，即使拒不退还或拒不交出，也不构成犯罪，可以按民事纠纷处理。 《中华人民共和国民法典》第二百三十八条规定，“侵害物权，造成权利人损害的，权利人可以依法请求损害赔偿，也可以依法请求承担其他民事责任。”剧中，高晓亮的行为虽不构成侵占罪，若文秀坚持要求其返还财物，高晓亮拒不返还，文秀可以依法提起民事诉讼维护自身权益。 挖虫草破坏牧场生态，该担何责？ 经过了休牧期充分的休息，那仁夏牧场的水草十分丰茂，但良好的生态环境仍需要悉心呵护。某天，护边员在牧场巡视时发现牧场上大片的草地被掀开了一个个小坑，猜测有人在牧场挖虫草卖钱。破坏牧场生态，该担何责？ 新疆虫草是阿尔泰地区哈萨克族民间习用的珍稀药用资源药材，是新疆特有资源。近年来，由于冬虫夏草资源匮乏及价格上涨，新疆虫草的价格也随之上涨，出现掠夺式采挖现象，导致草场生态环境受到严重破坏，严重影响草原畜牧业的可持续发展。 对于在牧场采挖虫草破坏生态的行为，根据草原法第六十七条规定，在荒漠、半荒漠和严重退化、沙化、盐碱化、石漠化、水土流失的草原，以及生态脆弱区的草原上采挖植物或者从事破坏草原植被的其他活动的，由县级以上地方人民政府草原行政主管部门依据职权责令停止违法行为，没收非法财物和违法所得，可以并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得的，可以并处五万元以下的罚款；给草原所有者或者使用者造成损失的，依法承担赔偿责任。 此外，冬虫夏草被列为国家二级重点保护野生植物，而野生植物保护条例规定了采集国家二级保护野生植物的必须具有经相关主管部门审批通过发放的采集证，方可“持证上岗”。如果无证私自采挖虫草，行为人还可能构成危害国家重点保护植物罪。 销售假冒伪劣冬虫夏草，将面临哪些法律责任？ 企图在草原上捡玉赚大钱的高晓亮在县城的集市上了解到有人收购牧场的普通虫草再加工成十倍价格的冬虫夏草进行贩卖，动了心思，与墨镜男展开合作，以盈利为目的开始回收倒卖虫草。销售假冒伪劣冬虫夏草，将面临哪些法律责任？ 销售假冒伪劣冬虫夏草的，除可能承担相应的民事赔偿责任外，将被处以警告、没收违法所得、罚款的行政处罚；构成犯罪的，将面临刑事责任的追究。 需要注意的是，现实生活中，冬虫夏草虽然被收录于《中国药典》，但其是属于刑法概念中的药品，还是属于保健食品，不同的地区存在分歧。一方面，部分地区将冬虫夏草认定为保健食品，有关部门依据食品安全法相关规定进行行政处罚，构成犯罪的，以销售伪劣产品罪追究刑事责任。另一方面，部分地区将冬虫夏草认定为药品，有关部门依据药品管理法进行行政处罚，构成犯罪的，以销售假药罪追究刑事责任。 此外，在民事法律领域，由于一些地区将冬虫夏草认定为中药材，人民法院在审理相关案件时，明确了相关案件不适用食品安全法“退一赔十”以及消费者权益保护法“退一赔三”的规定。 新京报记者 张静姝 通讯员 王瑾卿 孙浩淼编辑 刘倩 校对 张彦君
答：关于总的原则，《规定》明确国家建立健全适应国际邮轮靠港补给的制度规范，鼓励国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给，保护国际邮轮经营者、靠港补给物资及相关服务提供者的合法权益，营造稳定公平透明可预期的营商环境。具体到政府部门，《规定》要求国务院有关部门和有关县级以上地方人民政府应当贯彻落实党和国家路线方针政策、决策部署，坚持总体国家安全观，加强国际邮轮靠港补给工作的信息共享、协同配合、服务保障。