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第二，部门本位意识阻碍着编制跨部门流转。部分地区通过精简事业编制、建立编制“周转池”等方式，统筹事业单位编制优先保障教育供给。但是，编制能够调配的前提是系统内编制结构“有余有缺”，在事业单位编制普遍“吃紧”的情况下，想要通过余缺互补的方式调配教师难度较大。一些事业单位长期持有“编制为我所用，即为我所有”的态度，即使存有富余编制，许多部门也不愿意将这一部分编制用于统筹或借转至教育部门。 

1：大国工匠，总书记点赞的顶梁柱

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2023年澳门最准四不像“目前，‘独居老人安全守护一件事’已在8个乡镇进行应用。”巴南区消防救援支队防火监督科科长蒋孟逍介绍，老人家中安装的物联感知设备一旦触发警报，系统会第一时间将信息推送给住户本人、村社网格员以及镇街工作人员。网格员也会发挥地域优势，第一时间赶至现场，根据实际情况进行处置。在今年年底前，全区1.9万独居老人都将纳入守护范围。