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文山壮族苗族自治州富宁县里达镇塘子村开展的一场“院坝协商”活动中,除20名代表外,近百名村民自发到现场参与,院坝里从最初的“宽松”成了现在的“拥挤”。腾冲市政协新建187个村级协商议事室,为“院坝协商”搭建更好平台。“‘院坝协商’强调的不仅是场所,更是要走进群众、平等协商,引导群众广泛参与基层社会治理。”云南省政协副秘书长杨桂红说,不只是协商议事室,院坝、凉亭、长廊、火塘等都能作为协商场所;涉及面较为广泛的事项,则选择集镇等场所。
广西壮族自治区高级人民法院副院长义芳在会上表示,近三年来,漓江环境资源执法司法保护联动机制不断健全与完善,“朋友圈”逐渐扩大,信息互通、资源共享更加顺畅密切。广西法院坚持以最严格制度、最严密法治保护漓江、保护桂林山水,依法能动履职,探索“以全域保护为基础,运用穿透式审判,抓住漓江流域生态环境突出问题,依法能动履职,系统化一体修复恢复生态环境”的水域司法保护模式,坚决当好守护漓江、保护桂林山水的“二郎神”。
潘佳表示,与此同时,《条例》激励不同主体履行生态保护公法义务和经济补偿公法义务。生态保护公法义务,确立了生态保护者责任,督促政府开展有助于生态环境改善的管理活动,督促生态保护者个体履行生态保护义务。经济补偿公法义务的设定,促使生态受益者按照国家和地方规定支付补偿资金,驱使其完成生态保护公法义务,实现良性互动。
“生态保护补偿是一套激励制度,充分调动各方参与生态保护补偿的积极性是《条例》的重要目标。”在潘佳看来,《条例》各章的制度设计,均从本土国情出发,采取主动、积极的方法,帮助相关主体更好履行生态保护补偿法定和约定义务。