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十余年来,中欧班列开行规模不断扩大。中欧班列是新型国际运输组织方式,具有便利快捷、安全稳定、绿色经济等显著优势,已成为广受欢迎的国际公共产品,开行数量保持强劲增长态势,特别是2016年统一品牌后,中欧班列迎来了规范开行、快速发展新阶段。2016年至2023年,中欧班列年开行数量由1702列增加到超1.7万列,增长近10倍,年均增长39.5%。开行万列所需时间由开行之初的90个月缩短为现在的7个月。自2020年5月起,中欧班列已连续48个月单月开行数量保持在千列以上。中欧班列年运输货值由2016年80亿美元增长到2023年的567亿美元。货物品类由开行初期的笔记本电脑、打印机等IT产品,逐步扩大到服装鞋帽、汽车及配件、日用百货、食品、木材、家具、化工品、机械设备等53大类5万余种。2023年以来,中国制造“新三样”—新能源汽车、锂离子电池产品和光伏产品正在成为中欧班列运量新的增长点,市场需求旺盛,目前中欧班列综合重箱率稳定在100%。
其次,对于因行政的多样性和复杂性而广泛出现的各种新型行为,如行政行为的附款、暂时性行政行为、行政契约、行政指导、产品召回、行业禁入、违法事实公布、风险警示、强制信息披露和失信惩戒等,需要在宪法原则和合法性、合目的性的约束下,将这些非型式化行为方式纳入行政法学总论体系框架之中,以防止其成为侵犯相对人权利的“法律不入之地”。因此,有必要梳理这些非型式化行为方式的法律性质、归类标准、构成要件和法律效果等,逐步探求将其类型化、制度化和规范化。
开发是好事,可任务安排下来,中枢街道犯了愁。项目开发涉及多个区直部门,每个部门按照各自的程序和时限办理,手续所需时间周期较长。“自然资源、发展改革、电力、水务……街道要挨个对接,但凡其中一个环节出了岔子,项目推进就会受到影响。”中枢街道办事处主任王暄喆说。