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从法律体系角度看,一些案件往往呈现出刑事犯罪、民事侵权、行政违法交叉的特点,必须统筹运用各类部门法。民法典被喻为“万法之基”“万法之母”,不仅是民事检察的依据,也与刑事检察、行政检察、公益诉讼检察履职紧密相连。特别是综合履职的未成年人检察、知识产权检察部门,更要吃透各类部门法的精髓要义。如最高人民检察院发布的指导性案例第164号“江西省浮梁县人民检察院诉A化工集团有限公司污染环境民事公益诉讼案”。办理此案时正处于民法典施行初期,关于检察机关在生态环境民事公益诉讼中是否可以提出惩罚性赔偿的诉讼请求存在争议。有观点认为,惩罚性赔偿仅限于私益诉讼,不宜适用于公益诉讼。检察机关认为,民法典第1232条关于惩罚性赔偿的规定是“环境污染和生态破坏责任”专章的一般规定,既适用于生态环境私益诉讼,又适用于生态环境公益诉讼。检察机关作为公共利益的代表,提出惩罚性赔偿的诉讼请求,能体现公益诉讼制度维护公共利益的宗旨,符合民法典保护生态环境的本意。
会议指出,要增强使命感责任感,正确认识当前形势,牢牢掌握战略主动权,更好以新安全格局保障新发展格局。全面加强党对国家安全工作的集中统一领导,更好统筹发展和安全、开放和安全,坚决维护政治安全,筑牢经济安全基础,切实维护文化安全,守牢城市运行安全底线,推动高质量发展和高水平安全良性互动。依托科技赋能,走好群众路线,加快推进国家安全体系和能力现代化。责任要压紧压实,督促落实党委(党组)国家安全责任制。体系要健全完善,提升动态感知、科学评估、快速响应、精准处置能力。机制要强化协同,推动全过程联手联处联治。队伍要全面过硬,加强业务培训,打造坚不可摧的干部队伍。深入开展国家安全教育,动员群众共同当好维护国家安全、城市安全的主人翁。
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