北京师范大学法学院教师何挺：现在，认罪认罚从宽制度是刑诉学界最关注的话题。从张军检察长2020年10月向全国人大常委会作的专项报告来看，该制度在全国的适用率并不平均，包括现在检察机关提出确定刑量刑建议的比率以及量刑建议被采纳的比率都不太平均，而且在不断变化过程中。请问，从该制度长远发展的角度来看，您觉得适用比率多少是比较合适的？

      全国政协副主席、民进中央常务副主席朱永新表示，文化是民进的主界别之一，民进始终以推动文化事业发展为己任，围绕中心、服务大局，发挥界别特色和会员优势，积极履职尽责。一方面坚持开展文化服务，向群众捐赠作品，提供展览和演出，宣传大政方针，凝聚人心力量，赢得了广泛好评，另一方面坚持履行基本职能，深入调查研究，反映社情民意，积极建言献策，取得了高质量议政建言成果。e体育网页版

      为什么各地差别比较大？关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序，在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量，包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作，以前是诉至法庭后，主要由法庭去做。同时，还须请律师参与、阅卷，共同协商，达成一致，对检察官提出的量刑建议，与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作，形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾，特别是履行好检察机关职责的角度出发，最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力，目标基本达到，不少地方到2019年12月份，单月全国的平均适用率达到了80％，2020年以来平均适用率已经达到了85％。比较高的适用率是可以实现的，这是基于我国刑事案件的实际情况、结构，在司法实践中提出的合理的目标要求。e体育网页版

      对于群众反映的学校应实行智能图书管理系统及加强图书管理员职责的问题，回复中表示，社旗县城区学校及部分硬件设施较好的学校，图书馆全部应用了图书管理系统，对图书进行科学管理及使用。但在部分农村学校，因任课教师数量不足，缺乏专门的图书管理员。下一步，社旗县教体局将针对该项问题研究出台处理办法，争取妥善解决。e体育网页版（撰稿：逄辉菁）