第三，“人”“编”捆绑难以实现跨校调配。按照“自上而下”的编制配置方式，县级教育部门对核定编制总量进行分配，而核定到校的编制往往被学校视为其独有的教育资源。这也就意味着，一旦编制用于补充人员，这一编制即被视为该学校人员所占用。教师编制所有权与使用权相捆绑，导致教育部门难以对编制资源进行跨校调配。对于教师个体而言，其编制隶属于学校使其将自身定位为“学校人”，许多教师也因而“一辈子只在一所学校工作”。有的教师即使出于工作原因调动至其他单位工作，其编制也仍然保留在原学校。 

      5月2日21时许，广州站派出所接旅客姜某报警称，其在广州火车站过安检时，不慎遗忘了一个黄灰色双肩包，内有一条价值1.5万元的项链，返回寻找未果。经调查，旅客王某在过安检后，将姜某遗忘的双肩包拿走，妄图据为己有。经思想工作，5月3日王某到广州站派出所投案自首，且对其在广州站盗窃的犯罪事实供认不讳。目前，广州铁路公安处对其依法采取刑事强制措施，案件正进一步侦办中。龙虎和平台

      其中指出，当前有关编外教师问题的治理和解决，大致有三种不同的目标诉求和政策路径：一是否认编外教师存在的合理合法性，主张予以禁止，工作的重点是确保编外教师的“零”存在及其清退中不出问题；二是承认编外教师存在的客观现实性，主张予以规范管理，工作的重点不再是清退，而是如何将其纳入规范化、制度化、平等化的管理之中；三是取消教师的事业编制管理方式，主张所有教师应实行聘用制，建立一种按需设岗、公开招聘、择优聘用、合同管理、同工同酬的人事制度。可以预见，随着城镇化推进、生育政策调整、新课程改革和化解大班额工作的持续推进，公办中小学教师编制供给愈来愈难以满足强劲的扩增需求，教师编制制度的改革与创新迫在眉睫。 龙虎和平台

      据了解，“五一”假期强降雨及强对流天气频发，广州海事多措并举加强水上交通安全监管，紧盯珠江日夜游船、渡口渡船等重点船舶，密切关注北江、东江、西江洪水对内河水域通航环境的安全影响，实施“一水道一策”“一河一策”，强化对重点桥区安全监管。持续加强预警预控措施，密切与三防、气象水文等部门联系，及时发布气象预警信息，时刻关注水情变化，及时对下横沥水道、珠江东桥水域、东江北干流部分航段、沙湾水道等重点水域采取临时管制措施。同时强化值班值守，严格落实领导带班和24小时值班值守制度，随时应对各类水上险情。龙虎和平台（撰稿：安蕊君）