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在江苏省检察院,应勇听取检察管理、队伍建设、领导干部带头办案等工作汇报,对江苏检察工作给予充分肯定。他强调,要把党的绝对领导贯彻落实到检察工作各方面全过程,持续擦亮坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的鲜明政治底色。坚定不移贯彻总体国家安全观,依法惩治各类严重犯罪,加强轻罪治理,维护社会和谐稳定,保障人民安居乐业。充分运用法治力量服务“强富美高”新江苏现代化建设,用好“检察护企”“检护民生”两个有效载体,重点办理一批具有典型意义的案件,提升服务经济社会发展大局的针对性、实效性。要持续关注“四大检察”案件的结构比、依程序履职与依职权监督的结构比、依申请受案与主动发现案源的结构比等,推动“四大检察”全面协调充分发展。深刻理解“高质效办好每一个案件”基本价值追求的丰富内涵和实践要求,以每一个案件的高质效实现法律监督工作的整体高质效,把“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”落到实处。持之以恒加强队伍建设、基层基础建设,优化检察人员分类管理,扎实开展党纪学习教育,纵深推进全面从严治检,持续锻造忠诚干净担当的过硬检察队伍。
面对案件量持续增加的态势,如何通过融入社会治理做实诉源治理?会议强调,只管判、不虑治,只重治标、忽略治本,案子只会越办越多;只有惩防并举、标本兼治,才能赢得工作主动。要敏于从多发高发类案中发现问题、提出建议。针对普遍性、趋势性问题提出高质量司法建议、工作建议,与有关主管部门加强沟通,协同堵塞制度漏洞、补齐治理短板。要切实防范“民转刑”“轻罪转重罪”。对民间矛盾引发的案件、从小争议演变成恶性犯罪的案件,既要依法惩处,更要重视化解矛盾,不能一判了之。要坚持和发展新时代“枫桥经验”,做实指导调解的法定职责,总结这类案件教训,引导基层单位、调解组织重视、做实矛盾源头预防化解工作,防止悲剧发生。要综合施策惩治预防未成年人犯罪。处理未成年人犯罪,一味重惩绝非解决之道,源头预防才是治本之策。要做实惩教结合,以司法能动履职融合、贯通家庭、学校、社会、网络、政府保护,做实抓前端、治未病,共同织密预防未成年人犯罪的“防护网”。
刑事审判事实之争、法理之辩,必须做实“庭上见”,如何扎实做好庭审工作?会议强调,要做实审判以庭审为中心。关键证据一证一质,推动重大疑难复杂及被告人不认罪案件中关键证人出庭作证,确保庭审在查明事实、认定证据、保护诉权、公正裁判中发挥决定性作用。要充分保障被告人、律师诉讼权利。司法形象公正、主持庭审规范、对待律师文明,是法官的基本素养,也是保证庭审效果的基本要求。要尊重律师,切实保障律师依法执业权利,充分保障被告人、律师诉讼权利,争取更好的案件审理效果,以程序公正确保实体公正。
一是突出扶优限劣导向,将辅导监管与公司表现相结合,优化辅导期安排。根据《北交所辅导指引》,截至提交辅导验收材料时在新三板连续挂牌满十二个月(含摘牌前已连续挂满十二个月的重新挂牌公司)且报告期内公司及其董事、监事、高级管理人员、持股百分之五以上的股东和实际控制人(或其法定代表人)未受纪律处分、未被中国证监会采取监管措施或者行政处罚的公司,辅导期可少于三个月。