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2023年11月,剑川县向各乡镇下放有关行政职权,全县8个乡镇中,有3个承接212项事项,其余5个承接210项。由于行政职权放得快、放得多,但资源没有同步下沉,责权能不配套,导致乡镇接不住。县级有关部门对下放事项研究不深入,没有结合不同类型乡镇实际分类评估承接能力,向所有乡镇“一刀切”下放职权,减部门的责任,甩工作给基层;衔接指导不到位,职权下放前没有开展培训,下放后没有对接指导,简单一放了之。县级对乡镇综合执法队伍配备不到位,人员结构不合理,执法监管跟不上。放权赋能没有取得应有的实际效果,一定程度上流于形式,加重了基层负担。

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哈尔滨的冬天是冷的,但也应该是温暖而充满烟火气的。经过仔细研究和反复讨论,合议庭认为根据行政处罚法规定,设定和实施行政处罚必须以事实为依据,与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。道里区市场监督管理局的处罚决定属于认定事实不清,证据不足,违反了法定程序,亦违反了“过罚相当”原则。最终,哈尔滨中院二审判决撤销一审判决,同时撤销案涉行政处罚决定。

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