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简阳市人民检察院另行指派检察官办理。检察官调阅原案卷宗、讯问犯罪嫌疑人、询问关键证人，对证据进行了全面审查核实。经审查认为，根据刑法第三百零七条之一和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理虚假诉讼刑事案件适用法律若干问题的解释》的规定，虚假诉讼罪的客观表现为采取伪造证据、虚假陈述等手段捏造民事法律关系，虚构民事纠纷，向人民法院提起诉讼的行为。根据查明的有关权利义务归属、资金支付主体等事实，可以认定原始协议中的甲方（即钟某）实际上并非民事法律关系主体，杨某篡改履约人，只是使原始协议形式上发生变化，并没有导致实际的民事法律关系主体发生变化。协议双方未实际履约、期满近两年后协商退还预付款但未果等事实，可以认定民事纠纷真实发生，并非虚构。杨某篡改协议，目的是能够通过提起诉讼解决纠纷，其“返还购苗款6.3万元”的主张，实为争议内容。因此，杨某的行为不符合虚假诉讼罪的规定。
认定虚假诉讼罪，应当把握行为人是否实施了捏造民事法律关系、虚构民事纠纷的行为。行为人虽然篡改部分证据，但当事人之间存在真实的民事法律关系、民事纠纷的，不认为是犯罪。人民检察院办理不批捕复议案件，应当加强与公安机关沟通，促进对复议决定的理解认同。对行为人的行为虽不构成犯罪，但妨害了司法秩序或者侵害了他人合法权益的，人民检察院应当提出检察建议，使行为人承担相应法律责任。
摆脱门票经济，对旅游目的地的地方经济有较大促进作用。自然景观不是哪个公司、哪个人群、哪个部门的资源，而是整个城市的资源。2002年，浙江杭州秉持“还湖于民、与民共享”精神，宣布杭州西湖景区免费对公众开放，成为我国首个5A级免费景区。花港观鱼、柳浪闻莺、曲院风荷……这一个个耳熟能详的著名景点，在过去的二十多年中，向全世界游客敞开大门。杭州不仅收获了相当数量的游客——这些游客大大提升了商贸服务业的发展，刺激了交通、餐饮、文创等产业的二次消费，为地方经济带来可观收益，也收获了大气、包容、美丽的城市形象。
5月8日，今夏浙江首个500千伏迎峰度夏重点电网建设工程——杭州建德500千伏输变电工程投运，进一步增强杭州西部地区供电能力，为浙江电力保供稳价和清洁能源输送提供保障。电源出力是电力保供的关键支撑，目前该省电煤保障总体有序，电网建设和机组检修有序推进。各发电企业抓住时间窗口“应修尽修”，加强机组运维管理，确保关键时间“应发尽发”，着力挖潜省内电源供给。