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沈炜指出,上海市教卫工作党委、市教委高度重视高校马克思主义学院建设,分层分类指导高校推进马克思主义学院高质量发展,结合新型高职长学制、高技能人才培养特点,推动五所新型高职启动建设联合马克思主义学院,着力探索工作新机制。将产教融合、校企合作资源引入马克思主义学院,共同建设“大课堂”、搭建“大平台”、建好“大师资”,探索具有新型高职特征的马克思主义学院建设新模式。
(二)检察机关应当全面审查劳动关系中相关约定合法性,保障劳动争议领域实质公平。劳动用工法律关系中,劳动者一般处于相对弱势的地位。尤其在建筑等劳动密集型行业中,普遍存在劳动者法律意识不强、自我保护能力不足的现象。用人单位与劳动者之间工伤补偿协议有异于一般的民事合同,不能过分强调当事人意思自治。司法机关对于双方合意应当主动进行审查,在法律框架下对约定内容进行规制和约束,确保符合劳动者权益保障的相关法律规定,防止用人单位以双方“自愿”合意的形式,规避法律强制性义务,导致劳动者在危困情况下权益受损。本案检察机关通过抗诉,维护了《中华人民共和国社会保险法》《工伤保险条例》等相关法律规定的权威性与统一适用,彰显了国家工伤保险制度要义,也为劳动者群体维护自身合法权益提供了参照样本,实现了“办理一案、治理一片”的良好社会效果。
2.个案办理与延伸治理同步。检察机关坚持诉源治理,在考虑个案发生原因的同时,也深入思考和探究类案规律及其背后存在的深层次社会治理问题。本案中,检察机关发现欠薪问题若不及时解决,可能引发盗窃等次生问题,同时也极易引发群体信访和社会舆情,亟待综合施策,形成“一类事”的治理合力和长效机制。为此,检察机关主动向当地政法委汇报,提出治理建议,促进行政机关和司法机关达成执法司法共识,为根治欠薪工作提供有力保障。
如何建设高素质专业化的刑事审判队伍?会议强调,要融合推进政治建设和业务建设。高度重视业务学习钻研,绝不能以为办理的还是以前一样的常规性案件,绝不能掉入用老经验应对新情况“刻舟求剑”的错误。要以能动履职把政治要求和法治精神融入案件办理,既在办案中“尽精微”,又能跳出案件“致广大”,促推国家和社会治理。要贯通加强审判管理和队伍管理。全面准确落实司法责任制,做实案件阅核,既强调法官、合议庭的审判责任,也强调审委会、院庭长的监督管理责任。把“评案”和“考人”贯通、融合,认真开展案件质量指标管理和全员绩效考核,做实以案察人、以事察人、知事识人。要一体做实严管与厚爱。扎实开展党纪学习教育,以严的基调强化正风肃纪反腐。科学界定错案追究范围。违法审判有故意或重大过失,造成错判的依纪依法追究责任;没有过错,严格依程序办理,客观原因导致裁判错误的,依纪依法不受追究。要在政治上关心、工作上支持、待遇上保障,多撑腰鼓劲、排忧解难,让刑事审判岗位留住人、培养人、锻炼人、成就人,确保刑事审判队伍忠诚干净担当、堪当时代重任。