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在她看来,虽然限制与废除死刑是当今国际社会的趋势,在我国刑法学界也有一定的共识。但是,国际社会包括国际公约在内从未要求在全球范围内彻底废除死刑。我国刑法第48条规定的死刑适用条件及审核程序与国际社会死刑适用的标准是吻合的,即“死刑只适用于罪行极其严重的犯罪分子……死刑除依法由最高人民法院判决的以外,都应当报请最高人民法院核准……”

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大规模监禁与强迫劳动问题突出。美国人口不到全球的5%,但囚犯占全球在押囚犯的25%,是全世界监禁率最高,同时也是监禁人数最多的国家。(注26)美国公共政策智库“监狱政策倡议”2023年10月发布的《关于美国大规模监禁及其影响的10项统计数据》报告显示,每天都有约200万人被关押在美国联邦和各州的监所及移民拘留设施,还有约370万人受到缓刑和假释等社区监督。(注27)芝加哥大学法学院与美国公民自由联盟2023年6月发布的报告显示,美国监狱劳工每年创造价值数十亿美元的商品与服务,大部分州付给囚犯的时薪仅为美国联邦最低工资标准的2%至3%,部分州甚至不会有任何报酬。(注28)“监狱政策倡议”组织2023年3月14日报道,囚犯在美国监狱的工作是强制性的,被监禁的“工人”几乎没有权利和保护。监狱强迫囚犯以低薪或无薪、无福利的方式工作,同时向他们收取必需品费用,使监狱能够将监禁成本转移到被监禁者身上。(注29)

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  • 美国妇女儿童权利长期遭受系统性侵犯,保障性别平等的宪法规定付之阙如,至今未批准联合国《消除对妇女一切形式歧视公约》,而且是联合国会员国中唯一没有批准《儿童权利公约》的国家。美国参议院2023年4月否决了保障性别平等的宪法修正提案。美国每年约有5.4万名妇女因遭受怀孕歧视而失业。超过220万育龄妇女无法获得产科护理。至少有21个州命令禁止或严格限制堕胎。孕产妇死亡人数近20年来增加了一倍多。职场、校园、家庭等多领域的性暴力层出不穷。儿童的生存权与发展权堪忧。大量儿童被排除出医疗补助计划。枪支暴力成为儿童死亡的主要原因。毒品滥用在青少年群体中蔓延。46个州被发现瞒报约3.48万例寄养儿童失踪案件。

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    针对死刑适用问题,著名刑法学者、中国刑法学研究会名誉院长高铭暄也曾撰文表示,死刑的适用标准是犯罪分子的“罪行极其严重”,包括行为的客观危害极其严重、行为人的主观恶性极其严重和行为人的人身危险性极其严重。这三个方面必须同时具备,缺一不可。这体现在受贿罪的立法中是受贿行为至少必须达到“数额特别巨大,并使国家和人民利益遭受特别重大损失”的程度。

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