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公民、法人或者其他组织基于对行政机关自行纠错承诺的善意信赖,等待行政机关就相关争议事项进行处理,应当属于扣除行政诉讼起诉期限的情形。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十八条第一款规定了行政诉讼起诉期限扣除制度。该制度作为起诉期限一般规定的例外,体现了保护当事人诉权与维护行政秩序的平衡,避免当事人因不属于其自身的原因而丧失司法救济途径。公民、法人或者其他组织不服行政机关作出的行政行为,可以依法向行政机关提出,行政机关明确拒绝纠正行政行为的,公民、法人或者其他组织应当在法律规定的期限内通过依法申请行政复议或者提起行政诉讼主张权利。公民、法人或者其他组织在提起诉讼前依法主张权利过程中,基于对行政机关承诺自行纠错的信赖,等待行政机关处理的期间,属于法律规定的“不属于其自身原因耽误起诉期限”,不计入法定起诉期限。
为实现检察数据的线上生产、采集、互联、互通,上海检察机关着力建设全流程全息在线办案体系。该体系以上海数字检察全景平台(沪检e方)为数据底座,围绕“高质效办好每一个案件”的基本价值追求,绘制覆盖了“四大检察”173类案件3447个办案行为的流程表和鱼骨图,并将办案行为归类、提取为303个共性办案行为,确定了61个主干行为,形成全流程全息在线办案体系主干,完成了以“参与诉讼一件事”等11个一件事大应用为主的全流程全息在线办案一期建设任务,实现讯(询)问、告知、送达等29个高频办案行为的线上化。
这给了我一片丰沃的学术田野,在这样一个活生生的“实验室”中,我切身感受到了政府、企业、行业协会、专家、媒体在风险规制中的作用,也为我思考行政法总论提供了一个又一个鲜活的实例。而我一直试图将药品行政法或药品监管作为行政法学总论研究的“试金石”或“参照领域”,一方面试图借助比较行政法的工具,借助政府规制与公共治理的理论,对药品监管中的诸多论题进行研究;另一方面,也希望通过行政法分论与总论的互动,发挥印证与反思功能,来推动行政法学总论的持续改革。感谢监管部门和产业界对我的滋养,使得我有了这样独特的“一亩三分地”。
本届文博会共有6015家政府组团、文化机构和企业线上线下参展,其中3076家线下参展;第十五次实现31个省区市及港澳台地区全部参展;60个国家和地区、302家海外展商线上线下参展;超12万件文化产品、4000多个文化产业投融资项目在现场进行展示与交易。