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【典型意义】教育为主、处罚为辅是行政处罚的基本原则,“首违不罚”是行政处罚法的一项重要创新,它既是基于营造优良营商环境的社会目的,也是出于法益衡平的考量,更是人本执法理念的彰显。实践中,对于“首违不罚”的理解和适用还存在理解不透、把握不准等诸多问题。因此明晰“首违不罚”的适用条件以规范行政行为,统一执法,十分必要。该案通过提级管辖,组织庭前交换证据,让企业充分认识到其行为的违法性,并确认江西某金属股份有限公司属于初次违法情形。通过主动听取行业主管部门专业意见等方式,认定江西某金属股份有限公司及时进行了整改,且未造成实际环境污染后果的事实,明确该案符合“首违不罚”的适用条件,依法向行政机关发送自行纠正的司法建议,行政机关采纳建议后,企业自行撤诉,既让企业恢复了正常生产经营,又促使行政争议得到实质化解,实现了“三个效果”的有机统一。该案对“首违不罚”制度的理解与适用,对于行政机关实施行政处罚和法院进行类案审理具有普遍指导意义,可以有效提升行政机关执法的统一性,推进法治政府建设和法治化营商环境优化走深走实。
我国自主研发的一体式水下井口系统海试应用成功,可使水下钻井时的表层建井阶段提速超40%;我国首艘深远海多功能科学考察及文物考古船出坞,在冰区深海科考装备和船舶设计自主可控方面取得重要进展……自主可控、安全可靠的产业链、供应链有力打造,把发展主导权牢牢掌握在自己手中。
按照课程设置,妇女“两癌”防控业务能力培训班的目标是通过系统学习和实践,提升蒙古国医生的专业素养和技术水平,强化防治妇女“两癌”的准确性和有效性;防控儿童近视眼业务能力培训班旨在共同探索儿童近视眼防控的新方法、新思路和新举措,掌握科学的用眼方法和保护视力技巧,因地制宜开展多元化的视力健康指导和服务;手工技能培训班将盘扣制作等手工技艺交流传授,成为促进蒙古国妇女创业、就业、增收的技能。
近日,太原市市场监督管理局发布了网络供餐食品安全提醒告诫书,一方面要求网络供餐者把好信息公示关,要在网络主页面公示真实有效的证照信息以及网络供餐经营者的名称、地址、菜品名称和主要原料名称,并对公示信息的真实性负责,不得提供虚假信息。同时严把食品配送关,倡导对配送食品使用“食安封签”,确保送餐过程中食品不受污染;鼓励无堂食网络供餐经营者设置专用取餐窗口,杜绝送餐人员进入食品处理区,防止产生交叉污染。