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在公平执法方面,市场监管部门要转变执法理念,既要严格规范公正文明执法,依法惩治严重侵害人民群众利益的各类违规违法行为,也要注重情理法结合。市场监管总局执法稽查局副局长缪丹说:“对于轻微违法行为、首次违法等,指导各地依法推进轻微免罚、首违不罚、建立不予行政强制措施清单,探索构建‘预防为主、轻微免罚、重违严惩、过罚相当、事后回访’的服务型执法模式,传递法治的温度,实现政治效果、法律效果、社会效果的有机统一。”
国家行政学院电子政务专家委员会原副主任、全国数字经济联盟学术委员汪玉凯则指出,数字经济在新质生产力发展的结构中起全局性、战略性的意义。然而,数字经济的发展必然伴随着数据安全和网络安全这两大难题。为了攻克这些难题,重点在于完善相关法律、增强防护能力、提高监管水平,尤其还应特别关注数据和信息保护,才能让数字经济真正腾飞成为推动社会进步的新质生产力。
《意见》强调,依法从严从快从重查处财务造假、侵占上市公司资产、内幕交易、操纵市场和证券欺诈等违法犯罪案件;证券发行人、控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员、金融从业人员等实施证券期货违法犯罪的,应当依法从严惩处;全链条打击为财务造假行为提供虚假证明文件、金融票证等的中介组织、金融机构,为内幕交易、操纵证券期货市场犯罪实施配资、操盘、荐股等配合行为的职业团伙,与上市公司内外勾结掏空公司资产的外部人员,构成犯罪的,应当依法追究刑事责任。可以根据被告人犯罪情况和预防再犯罪的需要,依法作出从业禁止决定。同时,要正确贯彻宽严相济刑事政策,对于积极配合调查、如实供述犯罪事实、主动退赃退赔、真诚认罪悔罪的,依法可以从宽处罚;符合认罪认罚从宽适用范围和条件的,依照刑事诉讼法的规定处理。