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第一，属地化管理制约着编制跨级跨区调配。在“以县为主”的教育管理体制下，教师编制归属于县级编制部门管理，而区域间的编制调配尚缺乏高位统筹机制。例如，在学龄人口的流入端，学龄人口高度集中并未带来编制总量增加，编制供给无法匹配新增学龄人口的教育需求；在学龄人口的流出端，学校生源持续减少造成“超编”严重，许多地区出现教师富余的现象。

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888电子集团据悉，本届论坛为首次举办，将长期落地顺义，每年举办一届。将围绕德国及欧洲知名企业、隐形冠军企业、创新型中小企业等来华发展的特点及诉求，以及相关行业产业发展趋势热点进行深度研讨，设置开幕式暨主论坛、“开放·共赢”中德中小企业对话活动(德企与园区创新发展座谈会)、新能源智能汽车产业发展专题论坛、“数智·顺义”中德(欧)合作发展专题论坛、中德(欧)隐形冠军经济技术交流合作专题论坛，并同期举办隐形冠军企业家顺义行、中德(欧)经济技术交流展示区等活动。