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然而,义务教育教师编制动态调整面临制度障碍。《编制动态调整机制研究》指出,义务教育编制配置的基本前提即按需核定教师数量,保障学校高质量完成教育教学工作任务。由于学龄人口规模及分布持续变动,学校分布、班级规模及年级跨度的变化使教师编制需求不断变化。而相对固化的教师编制管理体制难以实现“编随人走”,编制配置尚未适应学龄人口变动带来的师资需求变化。
同时,围绕提升西藏农特产品国际竞争力,拉萨海关持续宣传推广“RCEP”“AEO”“多证合一”等各类政策,加大对辖区外贸企业“一对一”精准服务力度,通过主动分析西藏自产商品出口情况,引导本地羊毛、羊绒生产企业由申领一般原产地证书转至申领优惠力度更大的亚太贸易原产地证书,引导企业尽享FTA政策红利,助力企业降低出口成本、扩大出口。一季度,西藏羊毛出口308.48万元,同比增长42.4%,羊绒出口1097.53万元,同比增长18.6%。
一是育龄妇女快速减少。据国家统计局有关数据,2019年全国15-49岁育龄妇女人数比2018年减少500多万人,其中20-29岁生育旺盛期育龄妇女人数减少600多万人。2021年全国15—49岁育龄妇女比2020年减少约500万人,其中21—35岁育龄妇女减少约300万人。2023年国民经济和社会发展统计公报显示,相较2022年,我国16-59岁(含不满60周岁)人口减少了1075万人。广东是全国流动人口第一大省,在全国劳动力人口、育龄妇女人口、生育旺盛期育龄妇女人口快速减少的背景下,广东的育龄妇女人口也随之快速减少。
“以前,群众产生矛盾纠纷、‘生病’了,轻则先到‘社区诊所’(村、社区调委会),重则到‘卫生院’(司法所或者派出所),或者是到大医院动大手术(到法院对簿公堂),需要分病情,跑很多地方。”陈明哲话锋一转,指着眼前这块东孚街道“一站式”矛盾纠纷多元化解中心(以下简称“中心”)的牌子说道,“而如今,有了这个‘中心’,市民群众遇到‘急难愁盼’,不用再多地跑、多地问、多地等,这家专治矛盾纠纷的综合性‘医院’,真正实现了信访和纠纷化解最多‘跑一地’,就可以实现一站式、一揽子、一条龙解决。”