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宋华琳:行政程序立法尚未形成统一完备的体系,公众参与、专家咨询、说明理由、听证等关键制度也缺乏统一的规范。此外,行政裁量权的基准制度需要进一步细化,包括量化本地区各行政执法行为的裁量范围、种类和幅度,并公开对外。同时,需要全面梳理、规范和精简执法事项。在行政执法中,如何认定事实、适用法律也是需要深入研究的问题。
记者梳理发现,五年来,全国公安机关坚持和发展新时代“枫桥经验”,持续开展“百万警进千万家”活动。完善防范涉众型经济犯罪和金融风险机制,破获各类经济犯罪案件近40万起,挽回直接经济损失2300余亿元。健全落实网络安全等级保护、关键信息基础设施安全保护、数据安全保护等制度措施,持续开展“净网”“护网”系列专项行动,集中打击整治侵犯公民个人信息、网络谣言、网络暴力、网络水军、网络黑灰产等“网络十大乱象”,共侦办网络违法犯罪案件45.3万起。扎实推进全国社会治安防控体系建设示范城市创建活动,首批命名59个示范城市。圆满完成新中国成立70周年、建党100周年、北京冬奥会冬残奥会等一系列重大安保任务。
白皮书分析,相关金融商事案件主要呈现四方面特点:金融借款合同纠纷案件数量仍处于高位运行;保证保险合同纠纷案件数量大幅增长;证券虚假陈述责任纠纷案件数量下降明显;新类型、疑难、复杂法律问题持续涌现,如在新三板等新兴金融市场交易中产生的法律适用难点,外卖骑手等新业态中产生的新类型纠纷问题,反向保理等新型金融交易模式所引发案件中的疑难法律问题等。