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哈尔滨的冬天是冷的,但也应该是温暖而充满烟火气的。经过仔细研究和反复讨论,合议庭认为根据行政处罚法规定,设定和实施行政处罚必须以事实为依据,与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。道里区市场监督管理局的处罚决定属于认定事实不清,证据不足,违反了法定程序,亦违反了“过罚相当”原则。最终,哈尔滨中院二审判决撤销一审判决,同时撤销案涉行政处罚决定。
区检察院经调查核实,查明该公司在农民工工资未支付、行政处罚未执行到位的情况下违法办理注销登记,导致行政处罚决定未能继续执行,区法院未依法及时执行到位,区人社局也未跟踪执行情况和依法申请变更、追加被执行人。区检察院在对个案调查核实的基础上,调取区人社局近三年作出的行政处罚决定,核查辖区农民工工资未支付的案件数量;并且调取区法院近三年被执行人为企业且未执行到位的案件清单,分析执行不到位的具体原因,核查是否存在可以追加、变更经营者、股东作为被执行人的情形等问题。
问题企业恶意注销,企图“金蝉脱壳”逃避法律责任,严重损害了劳动者的合法权益,破坏了规范有序的营商环境。检察机关以护航民生民利为出发点和落脚点,聚焦民生领域和劳动者等特定群体,通过专项监督、数据模型发现监督线索,并充分发挥府检联动作用,推动建立行政执法与检察监督衔接机制,让恶意注销企业的义务承受人承担其应尽的责任和义务,有力维护劳动者合法权益,实现个案办理向社会治理的延伸。
特殊在责任担当。历史多次证明,中法携手能够造福世界。当今世界变乱交织,乌克兰危机、巴以冲突延宕不止,世界经济复苏乏力,气候变化等全球性挑战日益艰巨。中法作为联合国安理会常任理事国,理应担负更大责任。我和马克龙总统一致同意,将秉持建交初心,深化中法高水平互信和合作,加强在重大国际问题上的沟通和协作,共同为迷茫的世界注入希望,为人类的进步探索方向。我相信,有历史的沉淀、现实的基础、未来的蓝图,中法关系必将如春天般充满生机、欣欣向荣。