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二是强化人民调解指导。坚持调训结合、实战实训,针对离婚、继承、赡养等类案,精心挑选典型案例,通过“融合微法庭”组织辖区人民调解员、网格员观摩庭审和现场调解163人次,讲解类案法律规定,辅导调解技能。同时,认真分析沿海沿港区域家庭关系特点,总结推广与当地风俗习惯契合的调解模式方法,做到事半功倍。2023年,帮助49个濒临破裂家庭重拾亲情。
习近平强调,进一步全面深化改革,要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。要坚持和发展我国基本经济制度,构建高水平社会主义市场经济体制,健全宏观经济治理体系和推动高质量发展体制机制,完善支持全面创新、城乡融合发展等体制机制,进一步解放和发展社会生产力、增强社会活力,推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础更好相适应。推进经济体制改革要从现实需要出发,从最紧迫的事情抓起,在解决实践问题中深化理论创新、推进制度创新。其他领域改革也要聚焦全局性、战略性问题谋划改革举措,实现纲举目张。
一是人民调解“优先”。以“乡里乡亲、有话好说”为情感纽带,对排查出的婚姻家事纠纷,由村街妇女主任、网格员在法官指导下先行调解,最大限度把矛盾吸附在当地。2022年以来,指导调解婚姻家事纠纷650件。二是诉前调解“保障”。大力推行“法官+特邀调解员”模式,依托辖区90个法官工作室(站)、96名特邀调解员,深入开展诉前调解,有效过滤矛盾纠纷。2022年以来,特邀调解员参与诉前调解婚姻家事纠纷780件,调解成功率63.5%,其中离婚案件诉前调解和好占比35%。其中,叔嫂四十五年积怨调解成功案例,获中央广播电视总台《乡理乡亲》栏目报道。三是行政调解“补充”。围绕财产分割和子女抚养问题,加强对民政局婚姻登记处业务支持,2022年至今,通过婚姻登记处协议离婚1684件,进入诉讼程序的离婚、抚养费纠纷、离婚后财产分割纠纷呈逐年下降趋势。四是联合调解“兜底”。针对跨地区、跨行业的家事纠纷,与党委、政府建立联合调解机制,实现多主体参与、多资源利用,形成多元联动化解合力。
各级司法行政机关要搭好锻炼平台,认真落实律师队伍教育管理责任,主动为新入职律师到司法所实践锻炼提供必要的经费、场地、设施等保障,保证每个司法所为新入职律师配备一名老师,负责日常工作的指导。要通过建立工作日志、满意度调查等方式,保障新入职律师服务规范、问题解决、群众满意。积极探索与司法所结成对子,多走动、多互动,实现优势互补、合作共赢。同时要注重总结提炼工作中涌现出的好经验、好做法,加强对先进集体和个人的挖掘选树,鼓励作为各级综合和单项表彰奖励优先推荐对象。