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检察机关在认罪认罚从宽制度中承担主导责任，不仅是诉讼的承上启下的枢纽和监督者，而且是罪案处理的实质影响者乃至决定者。为了最大限度地激活这项制度，在2019年8月的全国检察机关刑事检察工作会上，最高检提出，到年底，认罪认罚从宽制度的当月适用率要达到70%左右。70%适用率的目标，来自于司法实践的支撑。办案数据显示，当前我国判处三年有期徒刑以下刑罚的案件比例达到80%左右，且呈逐年上升趋势。在这类案件中，绝大多数被告人85%以上一审宣判后不再上诉，认罪、认罚。对此类案件适用认罪认罚从宽制度进行程序分流，符合刑事司法简案快办、难案精办的趋势。
为什么各地差别比较大？关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序，在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量，包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作，以前是诉至法庭后，主要由法庭去做。同时，还须请律师参与、阅卷，共同协商，达成一致，对检察官提出的量刑建议，与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作，形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾，特别是履行好检察机关职责的角度出发，最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力，目标基本达到，不少地方到2019年12月份，单月全国的平均适用率达到了80％，2020年以来平均适用率已经达到了85％。比较高的适用率是可以实现的，这是基于我国刑事案件的实际情况、结构，在司法实践中提出的合理的目标要求。
据了解，开明文化论坛是民进发扬“开来而继往，明道不计功”的“开明精神”，为文化强国建设建言献策的重要平台。自2019年创办以来，围绕“文化服务业高质量发展”“文化与城市转型发展”“城市文化与文化城市”“海丝文化与城市发展”“文明传承创造与城市发展”等主题开展研讨，取得了丰富的议政成果，为服务大局发挥了积极作用。(完)
全国政协副主席、民进中央常务副主席朱永新表示，文化是民进的主界别之一，民进始终以推动文化事业发展为己任，围绕中心、服务大局，发挥界别特色和会员优势，积极履职尽责。一方面坚持开展文化服务，向群众捐赠作品，提供展览和演出，宣传大政方针，凝聚人心力量，赢得了广泛好评，另一方面坚持履行基本职能，深入调查研究，反映社情民意，积极建言献策，取得了高质量议政建言成果。