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该论文指出,编制配置涉及教育、编办、财政、人社等多部门,各部门所遵循的政策逻辑难以统一,易引发控编与用编的冲突。编制管理更多遵循行政管理逻辑而非教育发展逻辑。自中央编办会同教育部、财政部制定教师编制标准,到省级编制部门会同省教育厅、省财政厅出台具体的实施办法,再到县编办、财政局、教育局核定与分配教师编制,编制管理整个过程涉及十余个部门管理机构。在多部门博弈过程中,每个利益主体的应对行为,是其职责立场与自我利益在博弈与妥协中综合权衡的产物。多重制度逻辑下的编制配置难以形成以教育发展为目标的运行机制。
文章称,“野鸡大学”“水刊”“山寨科学院”其实是一脉相承的。有对假文凭、假论文、假院士头衔的需求,就有人创造出野鸡、山寨机构来满足这些需求。如果有人只是想花钱买个头衔给自己看,其实也无关公众的事。但是,他们花几十上百万谋得头衔,肯定不会只是放在家里自己看,而是要拿出来用,而一旦拿出来用,就成了骗,骗钱,骗地位。因此,有必要戳破“克莱登大学”“欧洲自然科学院”的假面具,免得世人上当受骗。
哪些主体可办理EF账户?谢端纯表示,鉴于EF账户制度是一套全新的金融集成创新制度,其管理原则是“管得住、放得开”,推进机制是逐步探索、稳妥推进,体现“越诚信、越便利”的管理理念。因此,初期允许确有对外贸易投资真实业务需求的优质企业开设EF账户,办理相关业务。未来将结合EF账户业务开展情况和海南自由贸易港建设进程,在风险可控的前提下逐步扩大业务范围和企业范围。
2022年,教育部等八部门关于印发《新时代基础教育强师计划》的通知,其中指出,优化教职工编制配置。切实落实关于进一步挖潜创新加强中小学教职工管理有关政策精神,在总量内盘活用好现有事业编制资源,按照标准及时核定教职工编制,优先满足中小学教育发展需要。各地要坚持创新管理,综合需求变化情况,加强人员和编制的动态调整,不断提高使用效益。