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长江流域跨市非法倾倒、处置固体废物,往往选择隐蔽地点作案,同一地点可能发生多起污染犯罪。检察机关依法综合履职,对案件中发现的另案线索,依托行刑衔接机制,发挥法律咨询与引导侦查作用,追根溯源,发现“案外案”;针对不同倾倒固体废物污染环境案共同造成的公私财产损失,实质审查第三方机构出具的损害评估意见,准确区分民事公益损害赔偿连带责任,与体现责任自负原则的刑事责任,确保罚当其罪。坚持做好“后半篇文章”,充分利用大数据赋能,提升与生态环境部门的协作质效,提前发现风险隐患,构建危险废物源头防控齐抓共管大格局。
2022年底,上海城市安全大脑项目在普陀区建成。“城市是数字化的主力军,普陀区已经吸引了很多数字化企业集聚,具备了良好的基础。”360集团创始人、董事长周鸿祎说,在普陀区建立的城市安全大脑,为建设数字上海提供了一个强有力的数字底座,帮助上海传统企业实施数字化转型。
反腐败斗争形势依然严峻复杂。党的十八大以来,反腐败斗争成绩有目共睹,但压倒性胜利不等于彻底性胜利、根本性胜利,腐败问题仍然存在,稍有松懈反腐败斗争就可能半途而废、前功尽弃。必须清醒认识到反腐败斗争形势依然严峻复杂,腐败问题产生的土壤和条件依然存在。社会主义制度作为区别于历史上任何剥削制度的崭新社会制度,为从根本上消除腐败创造了条件,但还存在腐败问题产生的土壤和条件。党处于执政地位条件下的“四大考验”“四种危险”将长期存在,解决腐败问题不可能一蹴而就。再者,反腐败斗争呈现新情况新动向。随着反腐败斗争走向深水区,影子公司、影子股东、政商旋转门等新型腐败、隐性腐败花样翻新,表现出权力变现期权化、风腐交织一体化等新特点;部分权力集中、资金密集、资源富集领域腐败问题频发,基层群众身边“微腐败”影响恶劣。由此可见,反腐败这一重大政治斗争具有长期性、艰巨性、复杂性,是一场绝不能输的政治攻坚战、持久战,容不得半点松懈和停顿,必须做好长期斗争的充分准备。
刑事检察与公益诉讼检察可以同步介入污染环境案件,综合履行法律监督职能。对审查案件中新发现的污染物,通过引导侦查取证,查清“案外案”;对同一地点不同固体废物所造成的生态环境损害赔偿费用,应根据责任自负原则,按照合理方式分别计算。注重溯源治理,与生态环境部门建立数据共享机制,通过开发大数据法律监督模型,提升危险废物监测预警能力。