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2022年4月,习近平主席在博鳌亚洲论坛年会上提出全球安全倡议,强调安全是发展的前提,人类是不可分割的安全共同体。[24]2023年2月,中国发布《全球安全倡议概念文件》,提出“六个坚持”,进一步阐释了倡议的核心理念与原则、重点合作方向及合作平台和机制。文件指出,坚持共同、综合、合作、可持续的安全观是理念指引,坚持尊重各国主权、领土完整是基本前提,坚持遵守联合国宪章宗旨和原则是根本遵循,坚持重视各国合理安全关切是重要原则,坚持通过对话协商以和平方式解决国家间的分歧和争端是必由之路,坚持统筹维护传统领域和非传统领域安全是应有之义。[25]
中国始终是全球发展的贡献者。中国坚定推动建设开放型世界经济,已成为140多个国家和地区的主要贸易伙伴,同28个国家和地区签署了20多个自贸协定。作为世界上最大的发展中国家和“全球南方”的一员,中国力所能及地为其他发展中国家提供援助,帮助受援国提高发展能力。中国同世界粮食计划署等近20个国际组织开展合作,在埃塞俄比亚、巴基斯坦、尼日利亚等近60个国家实施了130多个项目,涵盖减贫、粮食安全、抗疫、气候变化等领域,受益人数超过3000万人。中国帮助非洲减缓债务压力,积极推动并全面落实二十国集团缓债倡议,同19个非洲国家签署缓债协议或达成缓债共识,在二十国集团缓债倡议中贡献最大。[23]
上述信息还提到,四川各地为游客提供有温度、有特色的精细服务,开展花式“宠客”。绵阳、自贡、雅安、遂宁、甘孜等地对非本地籍小型汽车首次轻微违章,实行“只警告不处罚”举措。乐山市在美食街区根据人流量情况适时增设环保移动厕所,有效缓解节日期间游客如厕难问题。凉山州开通“蓝花笑盈盈”免费赏花公交专线带游客一站式观赏满城蓝花楹美景。宜宾市开放全市公共充电桩为游客自驾新能源汽车提供免费充电服务。
在非传统威胁日益突出的同时,各种传统威胁并未减少。俄乌冲突硝烟未止,中东地区纷争再起。局部安全形势恶化,负面影响外溢全球。一些大国缺少合作共识,阵营对抗氛围再度弥漫。世界经济复苏乏力,保护主义、零和思维搅乱全球产业链、供应链。当今世界的和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字并存,多边治理体系面临严峻挑战。