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2022年4月,习近平主席在博鳌亚洲论坛年会上提出全球安全倡议,强调安全是发展的前提,人类是不可分割的安全共同体。[24]2023年2月,中国发布《全球安全倡议概念文件》,提出“六个坚持”,进一步阐释了倡议的核心理念与原则、重点合作方向及合作平台和机制。文件指出,坚持共同、综合、合作、可持续的安全观是理念指引,坚持尊重各国主权、领土完整是基本前提,坚持遵守联合国宪章宗旨和原则是根本遵循,坚持重视各国合理安全关切是重要原则,坚持通过对话协商以和平方式解决国家间的分歧和争端是必由之路,坚持统筹维护传统领域和非传统领域安全是应有之义。[25]

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中国始终是全球发展的贡献者。中国坚定推动建设开放型世界经济,已成为140多个国家和地区的主要贸易伙伴,同28个国家和地区签署了20多个自贸协定。作为世界上最大的发展中国家和“全球南方”的一员,中国力所能及地为其他发展中国家提供援助,帮助受援国提高发展能力。中国同世界粮食计划署等近20个国际组织开展合作,在埃塞俄比亚、巴基斯坦、尼日利亚等近60个国家实施了130多个项目,涵盖减贫、粮食安全、抗疫、气候变化等领域,受益人数超过3000万人。中国帮助非洲减缓债务压力,积极推动并全面落实二十国集团缓债倡议,同19个非洲国家签署缓债协议或达成缓债共识,在二十国集团缓债倡议中贡献最大。[23]

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    在非传统威胁日益突出的同时,各种传统威胁并未减少。俄乌冲突硝烟未止,中东地区纷争再起。局部安全形势恶化,负面影响外溢全球。一些大国缺少合作共识,阵营对抗氛围再度弥漫。世界经济复苏乏力,保护主义、零和思维搅乱全球产业链、供应链。当今世界的和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字并存,多边治理体系面临严峻挑战。

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