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该论文指出,编制配置涉及教育、编办、财政、人社等多部门,各部门所遵循的政策逻辑难以统一,易引发控编与用编的冲突。编制管理更多遵循行政管理逻辑而非教育发展逻辑。自中央编办会同教育部、财政部制定教师编制标准,到省级编制部门会同省教育厅、省财政厅出台具体的实施办法,再到县编办、财政局、教育局核定与分配教师编制,编制管理整个过程涉及十余个部门管理机构。在多部门博弈过程中,每个利益主体的应对行为,是其职责立场与自我利益在博弈与妥协中综合权衡的产物。多重制度逻辑下的编制配置难以形成以教育发展为目标的运行机制。
5月3日3时40分许,广州南站派出所接旅客余某报警称,其在广州南站一楼北5桥柱下候车休息,睡醒后发现放在身旁的手机不见了。接报后,警方迅速展开调查,经研判有盗窃前科的旅客席某有重大作案嫌疑。当日5时许,办案民警在广州南站三楼候车区查获席某,其对临时起意盗窃他人手机的违法事实供认不讳。席某的行为构成盗窃,被处以行政拘留10日的处罚。
陪诊师作为一个新兴角色,初衷是为了满足一些患者在医院就诊时的陪伴需求:那些行动不便的患者,找一个陪诊师能够减少跑腿的折腾;一些外地患者不熟悉医院的就医流程,依靠陪诊师可以更高效地获取医疗服务。近年来,陪诊师从小众职业逐渐走向大众视野,为很多患者提供了方便,从业者的收入更是水涨船高。但从媒体调查来看,陪诊服务兴起的同时,乱象也在逐渐滋长,一些黄牛化身陪诊师倒卖号源,让这一行业鱼龙混杂。
“五星卡”是新版中华人民共和国外国人永久居留身份证的简称,是国家移民管理局对符合条件的外国人批准其在境内永久居留后,为其签发的法定身份证件。该证作为个人身份证件可单独使用,持证人可在住宿登记、购买车(船、机)票等需要证明个人身份的场合作为合法凭证,无须再出示其外国护照。“五星卡”的持证人可以在国内金融、教育、医疗、交通、税收和社会保险等诸多方面享受与中国人同等的权益。