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而产能过剩的直接原因在于供给大于需求,需求不足和供给过量均包括在内。从全球范围来看,供给和需求都具有全球性,产能利用状况是生产能力与市场需求两方面共同作用的结果,产能过剩与经济波动密切关联。在经济繁荣时期,市场需求较高,产能利用率相对提高;在经济衰退时期,市场需求萎缩,产能利用率相对较低。从发达经济体的情况来看,美国、日本、欧洲也都遵循这一规律。

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以美国为首的部分西方国家一直在力推所谓的去风险化,他们通过编织炮制“中国产能过剩论”这一对华战略竞争的新剧本,试图在国际社会捏造中国是国际经济秩序“破坏者”,在其国内捏造中国“威胁”美西方国家安全和发展的假象,为其凝聚国内共识,在国际社会贬损中国形象、争取国际话语权寻求契机。“中国产能过剩论”本身带有强烈的贸易保护主义色彩,不过是西方“中国崩溃论”“中国发展陷阱论”的变种。它通过虚假叙事将意识形态因素与经济、技术、安全等领域的大国竞争紧密挂钩,以“产能过剩”为借口,采取贸易保护措施,试图通过“产能过剩论”叙事,设定中国的“恶性竞争”不仅导致美国“受伤”、中美关系停滞不前,还造成全球面对中方“挑战”无力应对的后果,从而为美西方国家与中国争夺国际产业竞争领先地位,遏制中国提供“正当性”理由,其本质上是污名化中国、唱衰中国和技术上围堵中国的一贯伎俩。

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