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为什么各地差别比较大？关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序，在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量，包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作，以前是诉至法庭后，主要由法庭去做。同时，还须请律师参与、阅卷，共同协商，达成一致，对检察官提出的量刑建议，与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作，形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾，特别是履行好检察机关职责的角度出发，最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力，目标基本达到，不少地方到2019年12月份，单月全国的平均适用率达到了80％，2020年以来平均适用率已经达到了85％。比较高的适用率是可以实现的，这是基于我国刑事案件的实际情况、结构，在司法实践中提出的合理的目标要求。

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49图库澳门彩资料为给这项工作“再加把油”，2023年11月，江苏省检察院在睢宁县召开噪声污染治理检察公益诉讼案听证会。这场听证会“阵容强大”：由人大代表、政协委员、人民监督员、技术专家、法律专家、“益心为公”志愿者及群众代表担任听证员；最高检第八检察厅、江苏省人大环境资源城乡建设委员会、江苏省政协人口资源环境委员会领导以及中国声谷防治噪声技术专家受邀参加；江苏省公安厅、司法厅、生态环境厅、住房和城乡建设厅、交通运输厅等单位分管领导，以及各设区市政府分管领导参会；该省各设区市检察院检察长以噪声污染治理专案分组组长的身份参会。