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我国生态保护补偿工作已经开展多年,郭兰峰认为,《条例》的出台是一个突破性的进展,标志着过去一些好的经验做法上升到法律法规层面,生态保护补偿机制这项工作进入法治化的新阶段。《条例》有利于推动保护改善生态环境,推进区域间合作等。《条例》探索形成了“成本共担、效益共享、合作共治”的流域治理新格局。
目前,7000亿元的中央预算内投资已下达2000多亿元,占全年比重超过30%;2023年增发的1万亿元国债全部下达地方,已落实到1.5万个工程项目上……用好财政政策空间,组合使用赤字、专项债、特别国债政策工具,保持适当支出规模、加快支出节奏,有力促进经济持续回升向好。
地区间横向补偿方面,重在加强区域治理联动,织密织牢保护合作网络。近年来,相关地方积极实践,探索出横跨各重点流域、纵贯省市县乡村的全方位、多层次横向补偿机制。“在把这些好经验用法律法规明确、上升为制度的同时,《条例》坚持问题导向,聚焦补偿协议签订、协议履行、纠纷解决等核心问题和关键环节进行规范。”郭兰峰说。
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