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该论文指出，编制配置涉及教育、编办、财政、人社等多部门，各部门所遵循的政策逻辑难以统一，易引发控编与用编的冲突。编制管理更多遵循行政管理逻辑而非教育发展逻辑。自中央编办会同教育部、财政部制定教师编制标准，到省级编制部门会同省教育厅、省财政厅出台具体的实施办法，再到县编办、财政局、教育局核定与分配教师编制，编制管理整个过程涉及十余个部门管理机构。在多部门博弈过程中，每个利益主体的应对行为，是其职责立场与自我利益在博弈与妥协中综合权衡的产物。多重制度逻辑下的编制配置难以形成以教育发展为目标的运行机制。

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必威精装版app西汉姆联宁海县人民政府副县长龚慧介绍说，今年的徐霞客开游节分为“霞客出游、万民共享、文化赋美”三大板块9项主要活动，并注重突出霞客元素、共享元素、文化元素。开幕式活动设置百名大学生重走霞客路授旗等环节，并在百名大学生出西门开游中拉开“中国旅游日”系列活动序幕。活动期间还将举办全国百所高校大学生寻访徐霞客研学游等活动，多措并举传承和弘扬霞客精神。