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“派单”，是这里的关键词。“我们完善了两个制度规定，一是明确事项分类和职责目录，直接精准派到相关单位；二是确定办理部门‘首接负责’。”西宁市政务服务监管局副局长高照华介绍，他们将派单事项从原来的935项细化为现在的2193项，“为了减轻基层‘小马拉大车’的负担，从一开始就明确市、县、工业园区、企事业单位权责范围的各种事项，根据职责分级受理，首接单位原则上不能‘退单’，不把责任一味推到基层，让村、社区不合理兜底的情况。”

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精英高手免费资料大全四是坚持从解决个案到建立普遍规则，降低制度性交易成本。从研究解决“爱达·魔都号”一艘邮轮问题的具体办法，到研究建立解决国际邮轮面临同类问题的长效机制，从适用于一艘邮轮到适用于今后所有停靠中国港口的国际邮轮，这是从解决个案到建立普遍法规制度的一次实践，有助于在今后解决类似问题时形成一套工作方法，从具体到抽象、从特殊到普遍、从一事一议到建立长效机制，从而达到降低制度性交易成本的目的，同时也充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用。