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严管又是如何体现的?检察机关在办理涉民营企业案件时,依法“能不捕的不捕、能不诉的不诉、能不判实刑的就提出适用缓刑的建议”。这些政策要真正落地,后续工作就应当跟上:谁来促进、检查落实涉案企业自我规范、守法合规经营?而不是简单的“案结事了”,经营中的违法犯罪可以不付出成本、只付出很不相称的极低成本。如果这样,对所有严格合规经营的企业而言,是不公平的,实质是不正当竞争,也无助于营造法治化营商环境。在这个大背景下,为服务保障经济社会高质量发展,促进国家治理体系和治理能力现代化,2020年3月,最高检启动涉案违法犯罪依法不捕、不诉、不判处实刑的企业合规监管试点工作,并确定上海市浦东新区、金山区检察院,广东省深圳市南山区、宝安区检察院,江苏省张家港市检察院,山东省郯城县检察院为试点单位。目前,最高检还对此专设指导组深化研究、加强指导,积极探索、努力推出既体现从严司法,让违法犯罪付出应有代价,又最大限度降低追诉成本的中国特色现代企业合规制度,服务经济社会高质量发展。
我国宪法明确规定,非公有制经济是社会主义市场经济的重要“组成部分”,而不是“补充”。司法机关应当审慎对待每一个涉民营企业刑事案件,充分保护民营企业合法权益。如果企业或其法定代表人在经营中实施违法犯罪行为,应当依法追究,让其付出相应代价,但是“稳企业、保就业”应当在依法办案的同时,注重尽量不要让这个企业垮掉。对于民营企业来说,企业负责人很关键,如果不审慎对待,可捕可不捕、可判实刑可判缓刑,捕了、诉了、送进监狱,这个企业很可能就会垮掉,影响几百人甚至上千人的就业,还会影响当地的发展稳定。依法不捕、不判实刑,在依法办案前提下,采取从宽的办案方式,同时严格对企业进行依法治理、管控,是现代治理的有益探索,检察机关在组织试点。我们希望能够建立起与企业合规制度相融的检察工作制度,以丰富的检察实践,助力刑事追诉立法、司法、执法不断健全完善,适应经济社会更好、更稳、更高质量发展。
杭衢铁路(建衢段)是中国首条采用“PPP+EPC”模式运作的高速铁路,由中铁第四勘察设计院集团有限公司牵头的社会资本方主导项目投资和工程总承包建设,并委托上海铁路局代建,是浙江省大通道建设十大标志性项目和长三角快速交通网的重要组成部分。项目建成后,将实现衢州到杭州多点、多通道连接,对缓解沪昆铁路运输压力、支撑杭州西站枢纽发展、推动杭衢同城化、助力浙西地区高质量发展有着重要意义。(完)
“网箱养鱼是海水养殖的主要方式之一。传统网箱结构简单,框架主要是木板和泡沫板。我结合浙江海洋大学的研究成果,引进挪威的技术,用深水抗风浪网箱设备养殖大黄鱼,具有抗风浪能力强、养殖容量大、养殖场环境好等优点。”站在捕捞的渔船上,林端萍指向养殖区浮动的圆形网箱介绍,“这里最大的网箱周长达96米,每个网箱内有上万条大黄鱼,年产量有了大幅度提升。”