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1993年,我考入中国药科大学。1995年秋天,胡廷熹教授在给我们讲授药学英语时,曾提到他在美国进修药品法的经历,并介绍了在药大开设药事法规硕士方向的情形。那时,我便开始梦想未来能成为专攻药品法学的研究者,希望未来的研究能为监管部门所需,为药品立法所用,为媒体析疑,为企业释惑。自1998年,有幸跟随我的硕士生导师邵蓉教授从事药品法的研究,直到不久前,还和邵老师相聚于百年南开园,抚今追昔,十分感慨,但还是不改学问的初心。
宋华琳:行政程序立法尚未形成统一完备的体系,公众参与、专家咨询、说明理由、听证等关键制度也缺乏统一的规范。此外,行政裁量权的基准制度需要进一步细化,包括量化本地区各行政执法行为的裁量范围、种类和幅度,并公开对外。同时,需要全面梳理、规范和精简执法事项。在行政执法中,如何认定事实、适用法律也是需要深入研究的问题。
另外,各单位在清理过程中,要加强与市委编办、市人力资源社会保障局、市财政局等部门的沟通协调,确保清理工作不走样、不变样。市国库支付局要严把编外聘用人员的工资支出,对未经市政府批准或应清理但未清理的人员,不予以审核支付工资;各单位在清退过程中要妥善处理好各方面的关系,在清理过程中,应优先考虑留用退役军人、残疾人、脱贫户及低收入家庭等重点群体,做好思想疏导及清退后的手续办理工作等。