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二是在建设方面,为社会力量开展医养结合服务提供多方面的保障。比如对社会办医养结合机构的区域总量不作规划限制。支持社会力量建设专业化、连锁化、规模化的医养结合机构,符合条件的,能够享受到税费、投融资、用地等方面的优惠政策。同时,将符合条件的养老机构内设医疗机构及时纳入医保定点管理,而且可以结合老年人慢病、共病的特点,合理确定医保总额,鼓励有条件的地方为提供医养结合服务的医疗机构提前预付一些医保资金,减轻它的运行压力。同时在这个基础上,我们还鼓励地方多出台一些具体的、有针对性的支持性政策,支持社会力量参与医养结合发展。
在建材行业,在贵州,遵义赛德水泥有限公司建设了一条日产4500吨熟料的高效、绿色、环保新型智能化水泥生产线及9兆瓦余热发电系统,水泥年产能达220万吨,并配套建设500万吨精品砂石骨料及200万立方米优质商砼生产线,提供“一站式”基础建材供应解决方案,还对收尘器收集的粉尘、水处理的污泥进行回收,作为原料回用于生产线,工业固废综合利用率达到100%。目前,该公司吨熟料标准煤耗低于90千克,整体能耗节约30%以上,熟料成本同比下降18%,水泥成本同比下降11%,标准煤耗同比下降7%。在四川,耀华(宜宾)玻璃有限公司通过优化余热发电工艺,日均发电量提升至9.7万千瓦时;利用峰段时间设备检修,谷段满负荷排产,错峰生产,一季度电费节约近60万元;改进技术提高天然气利用效率,加强窑炉保温,综合能耗处于行业领先水平。
坚持全面深化改革。只有社会主义才能救中国,只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。必须坚持和完善中国特色社会主义制度,不断推进国家治理体系和治理能力现代化,坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端,突破利益固化的藩篱,吸收人类文明有益成果,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,充分发挥我国社会主义制度优越性。
同时,我们也突出强调了要以经济建设为中心、发挥经济体制改革牵引作用。这就是说,要把握住我国现阶段社会基本矛盾的主要方面,重点是发展。只有紧紧围绕发展这个第一要务来部署各方面改革,以解放和发展社会生产力为改革提供强大牵引,才能更好推动生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相适应。我国改革开放以来的实践充分证明,紧紧扭住解放和发展社会生产力,就能为其他各方面改革提供强大推动,影响其他各个方面改革相应推进。