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该论文指出,成都市武侯区自2014年进行以“赋权学校”为核心的制度改革,赋予学校“管理自主”“教师自聘”“经费包干”等自主管理权即“两自一包”改革,由学校在规模控制数内面向社会自主招聘教师,所聘教师不占用事业编制,实行岗位聘任、合同管理和退出制度,校聘教师与在编教师同工同酬。双流区借鉴“两自一包”改革经验,在新建公办学校推行的“政府主导、国企参管、学校自主”教育管理体制改革试点,也全面取消编制管理。这些改革均以政府充足财政投入为支撑,以岗位聘任、合同管理、薪酬激励、同工同酬作为替代解决措施。当然,考虑到现实中教师编制的政治资源、行政资源、符号资本、公共资源等多种属性,取消公办中小学教师编制的地方改革经验能否在其他地区或全国推广,还需扩大试点范围和多方论证。
然而,义务教育教师编制动态调整面临制度障碍。《编制动态调整机制研究》指出,义务教育编制配置的基本前提即按需核定教师数量,保障学校高质量完成教育教学工作任务。由于学龄人口规模及分布持续变动,学校分布、班级规模及年级跨度的变化使教师编制需求不断变化。而相对固化的教师编制管理体制难以实现“编随人走”,编制配置尚未适应学龄人口变动带来的师资需求变化。
次月,玉溪市住房和城乡建设局原局长王红主动投案。其被开除公职通报指出,王红违反中央八项规定精神和廉洁要求,多次收受管理服务对象送给的可能影响公正行使公权力的礼品、旅游活动安排,并利用职务影响为亲属谋取利益;违反工作要求,不正确履行工作职责,对省级环保督察反馈问题整改工作推进滞后;利用职务便利,为他人在财政补助资金拨付、财政借款等方面提供帮助,非法收受他人财物。
在“中心”大厅,有一台可以选择调解员的机器。原来,为了鼓励更多当事人通过非诉讼的方式解决争端,取得当事人的信任,优化当事人的体验感,“中心”在机器里,根据各调解员所擅长的矛盾纠纷类型建立专家库并进行公示,老百姓可按照自己的意愿,在调解员名单上挑选自己信得过的“公道人”来帮助,就像拿着菜单点菜一样非常方便快捷,实现当事人和调解员的互动,提高矛盾纠纷调处质量,加大undefined案件调解的成功率。