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近年来,针对崇明三岛水陆交通特点,崇明分局与交通管理部门紧密协作,通过帮助上海客轮公司实行不定时航班;设置临时交通指示牌、调整信号灯配时、长江大桥无人机巡逻处置、动态调整进入主线车流量,以及与网络地图服务商的联动,实时发布交通指引等措施,确保了水陆两域交通出行的有序安全。据统计,整个“五一”返程期间有超过40万辆车次经过G40长江隧桥。此外,崇明分局增派机关警力到全区25个景区附近执勤,开辟景区“平安屋”和临时停车场,为市民游客指引方向,提供实时帮助,极大地提升了游客的出行质量。
为什么各地差别比较大?关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序,在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量,包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作,以前是诉至法庭后,主要由法庭去做。同时,还须请律师参与、阅卷,共同协商,达成一致,对检察官提出的量刑建议,与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作,形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾,特别是履行好检察机关职责的角度出发,最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力,目标基本达到,不少地方到2019年12月份,单月全国的平均适用率达到了80%,2020年以来平均适用率已经达到了85%。比较高的适用率是可以实现的,这是基于我国刑事案件的实际情况、结构,在司法实践中提出的合理的目标要求。
今年以来,面对外部环境复杂性、严峻性、不确定性上升,国内有效需求不足、社会预期偏弱的困难和挑战,各地区各部门积极主动适应和引领新一轮科技革命和产业变革,抓紧抓实实现新型工业化这个关键任务,推动工业生产回升向好,发展质量持续提升,实现良好开局。
司法改革有什么规律可循,又要达到什么目标?景汉朝指出,从改革内容看,我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程,从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少,到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多,司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络,这一轨迹与逻辑,是对司法改革规律性认识的生动阐释,完全体现了问题导向,符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标,就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系,提高司法公信力,树立司法权威,在全社会形成尊重司法的风气。