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在强调简政放权、优化公共服务、推进治理能力现代化的背景下,行政程序的简化具有更为现实的意义。设计简化、灵活、迅速且合乎行政目的的行政程序,有助于以符合效能原则的方式来实现行政任务,为行政相对人提供更好的公共服务,有助于行政相对人基本权利的及时实现,减少行政主体的执法成本和行政相对人的守法成本。对于行政程序的简化,对于简易程序、告知承诺程序、默示许可程序、电子化行政程序等制度,还缺少系统研究和规范。
汛情通报显示,降雨涉及地区水利部门和水利部长江水利委员会、黄河水利委员会、珠江水利委员会、太湖流域管理局正强化预报、预警、预演、预案措施,密切关注天气变化和雨情、水情、汛情发展,加强会商研判;落实在建工程、水库安全度汛措施,加强巡查防守和科学调度;强化中小河流洪水和局部地区内涝防范应对,紧盯山洪灾害易发区与局部强降雨重合区,落实临灾预警“叫应”机制,保障人民群众生命财产安全。
这些机器人的设计者之一,是软件算法工程师林建雄。他的工位上,两台电脑正在“跑数据”,一排排矩阵、代码、公式布满屏幕。林建雄介绍,他需要掌握产品开发各阶段的技术基础、底层代码、工艺工程等。为了提高机器人的自主决策能力,他和团队不断提升产品感知力,实现更高级别的智能化、自主化。
具体来看,一是要“知其然”,也就是要对研究对象有清晰的认识,不能“盲人摸象”,这要求研究者有观察真实世界、整理制度脉络、分析实际问题、把握法律争点的能力。研究者要对特定领域的制度演进、组织架构、利益分布、法律程序和现实问题有所把握,同时还应具备跨学科的视野和现实主义的关怀。为此,法学学术话语的建构,要以经验、证据和现实为基础,按照社会科学研究的准则,通过田野调查、访谈、个案分析、数据统计、文献整理等多种研究方法,在全面掌握经验事实的基础上,开展进一步的研究。