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此外，在治理网络中，行政机关、行业协会、社会团体、专家、公众和企业在行政组织中的地位，以及在多边行政法律关系中所处的位置，也需要深入思考和讨论。理解和把握行政组织系统内部不同主体的互动，社会治理网络中不同主体的互动，以及如何规范行政组织与社会主体之间的互动，这些都是我们面临的重要课题。因此，内部行政仍有待规范。
破解基层治理“小马拉大车”问题，需要各层级各部门各尽所能、各展所长。“深入推进党建引领基层治理三年行动，我们坚持问题导向，以乡镇（街道）为龙头、村（社区）为治理单元，构建一贯到底的组织体系、一体高效的运行体系、一事通办的服务体系，推动干部往下沉、负担往下减、权力往下放，真正让广大基层干部放开手脚、干事成事。”曲靖市委组织部有关负责人表示。
“胆子要大、步子要稳”，这是从地方到中央，多年来在推进改革时，习近平同志常讲的一句话。“看准了”，既要有大的胆子，也要有稳的步子。试点探索、投石问路，取得了经验，形成了共识，看得很准了，感觉都推开很稳当了，再推开，积小胜为大胜。
“通过传帮带，我更深刻地认识到，发展壮大集体经济、加快产业发展，眼睛不能只看其他乡镇的模式多好、园区建得多漂亮，一定要发挥比较优势、因地制宜讲实效。”马柯舒说。马柯舒多次走访当地种植大户、龙头企业，听取群众意见建议，确定了建设1200亩农文旅融合发展产业园区的发展方向。目前，该园区已引进2家规模化设施农业经营企业，通过建设智能反季节温室，种植生鲜果蔬，带动群众增收致富。近年来，杭锦后旗从选调生中提拔担任科级领导职务18名，晋升四级主任科员职级26名。