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《意见》明确了开展行政违法行为监督的范围、标准及重点。检察机关在履行行政诉讼监督职责中，发现行政机关存在“超越职权”“主要证据不足”“适用法律、法规错误”“违反法定程序”“明显不当”“不履行或怠于履行职权”等违法行使职权或者不行使职权的情形，符合《意见》所规定的条件且确有必要的，可以启动行政违法行为监督程序，依法督促其纠正。始终围绕中心、服务大局，瞄准严重影响经济社会高质量发展的难点、人民群众反映强烈的热点、社会治理中的堵点等重点问题，紧盯与国家重大战略实施、民生民利保障、营商环境建设等密切相关的重点领域，聚焦影响行政相对人合法权益的行政争议，加大对情节严重的行政乱作为不作为的监督力度。

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凤凰高手论坛资料中心氯化铵和硫酸铵都属于氮肥的生产原料，成本价为800—900元/吨。据专案组调查，几个代工厂将原料简单搅拌装袋后，卖给订制化肥的总经销商张某华，价格就变成1100—1200元/吨，中间差价约300元/吨；总经销商张某华把化肥交付给代理商张某昌，价格为1375元/吨，差价约200元/吨；张某昌转卖给实体“忽悠团”的价格为1900元/吨，中间差价约500元/吨；“忽悠团”卖给农户的最终价格为3250元/吨，其中，业务员抽成500元/吨，讲师抽成150元/吨，“忽悠团”几位负责人获利700元/吨。就这样，成本不到1000元/吨的氮肥，披着复合肥的外衣，在农户手里翻了三倍多。