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针对司法实践中履行能力判断难的问题，《规定》在总结各地经验做法的基础上，提出了以法院的执行情况为基础，结合罪犯的财产申报情况、实际拥有财产情况及其在服刑期间的消费等状况，递进式地认定履行能力的判断模式。《规定》采用列举方式对确有履行能力而不履行的情形进行了明确，通过正向证明加负面清单的方式界定了确无履行能力的判断标准，增强了履行能力判断的可操作性。
4.形成合力，实现治罪到治理。本案办结后，检察机关适时走访案件相关企业，了解当前工程进展、人员管理以及法律服务需求等情况，精准提供检察服务，实现民忧、企忧一起解。根据办案中发现的社会治理问题，形成案件专题报告提交区委政法委，区委政法委牵头召集公安、法院、人社、综合行政执法等部门进行专题会商，进一步做好拒不支付劳动报酬案件查处和衔接工作。
会议指出，要综合治理多发轻罪案件。对醉驾、帮信、掩隐等犯罪，坚持惩防结合、重在预防，加强刑行衔接，由重事后刑罚处罚向重事前监管预防转变。要用足用好认罪认罚从宽制度。重在审查事实证据是否确实充分，重在审查被告人是否自愿认罪认罚、真诚认罪悔罪，推进依法从宽从简从快办理，给被告人实实在在的从宽机会、自新出路。要做实相互配合、相互制约。深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革，把审判的标准和要求、责任和压力传导至起诉、侦查环节，存疑的证据不能采信，非法的证据坚决排除，从严把握、绝不迁就。完善公检法会商协调机制，推动源头解决制约刑事审判质效的堵点难点问题。
此外，隋兴科举，唐朝更趋完善，允许平民自主参加，这对社会各阶层具有旷日持久的吸引力，对于西域学子也不例外。而记载孔子思想和言行的《论语》，是古代学校官定教科书和科举考试必读书之一。隋代时，何晏《论语集解》与郑玄注《论语》并行，且以后者为要。至唐代，以玄宗开元、天宝为界，唐前期郑玄注《论语》风靡，后期《论语集解》盛行。