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在药品网络销售活动中,第三方平台相当于构成了平台市场的监管式“看门人”,它们可以以相对丰富的资源、相对合理的成本,来积极承担防范风险、消除平台内违法行为的责任。以《药品管理法》第六十二条为依据,《办法》细化了平台对药品网络销售企业资质审核的要求,明确了停止提供网络交易平台服务、停止展示药品相关信息的要求。
为实现检察数据的线上生产、采集、互联、互通,上海检察机关着力建设全流程全息在线办案体系。该体系以上海数字检察全景平台(沪检e方)为数据底座,围绕“高质效办好每一个案件”的基本价值追求,绘制覆盖了“四大检察”173类案件3447个办案行为的流程表和鱼骨图,并将办案行为归类、提取为303个共性办案行为,确定了61个主干行为,形成全流程全息在线办案体系主干,完成了以“参与诉讼一件事”等11个一件事大应用为主的全流程全息在线办案一期建设任务,实现讯(询)问、告知、送达等29个高频办案行为的线上化。
药品网络销售监督管理应坚持鼓励创新、包容审慎、严格监管、平等对待、线上线下一体化监管的原则,厘清政府与市场的边界,确定哪些应当由行政监管规范来调整,哪些应当交由市场来调节。我国实行处方药与非处方药分类管理制度,凭医师处方才可调配、购买和使用处方药。美国、荷兰、英国、瑞典等国都已在不同程度上放开处方药网络销售,并且形成了各具特色的运营模式和监管体系。