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其中指出,当前有关编外教师问题的治理和解决,大致有三种不同的目标诉求和政策路径:一是否认编外教师存在的合理合法性,主张予以禁止,工作的重点是确保编外教师的“零”存在及其清退中不出问题;二是承认编外教师存在的客观现实性,主张予以规范管理,工作的重点不再是清退,而是如何将其纳入规范化、制度化、平等化的管理之中;三是取消教师的事业编制管理方式,主张所有教师应实行聘用制,建立一种按需设岗、公开招聘、择优聘用、合同管理、同工同酬的人事制度。可以预见,随着城镇化推进、生育政策调整、新课程改革和化解大班额工作的持续推进,公办中小学教师编制供给愈来愈难以满足强劲的扩增需求,教师编制制度的改革与创新迫在眉睫。
中新网海口5月6日电 (记者 王晓斌)5月6日,《海南自由贸易港多功能自由贸易账户业务管理办法》实施,海南省内中国银行、建设银行、工商银行等十家银行上线海南自贸港多功能自由贸易账户(简称“EF账户”)。在海南省委宣传部当日召开的新闻发布会上,中国人民银行海南省分行、国家外汇管理局海南省分局负责人解读“一线放开、二线管理”等相关内容。
同样的症状,换个医院看病,就得重新做一大堆检查,付出大量的精力和花费,检查结果却并没有什么不同——这是不少患者都有过的就医体验。“在看病的时候检验检测结果能够互认,是广大老百姓一个普遍呼声。”重庆市发展改革委副主任、数字社会专题组副组长李坚平表示,针对这个情况,重庆市卫生健康委开发“医检互认”应用,搭建统一标准、统一结构、统一质量的数据库,建成互认共享平台,建立了112项跨层级、跨机构互认医疗检测项目,其中检验项目45项、检查67项。
该论文指出,编制配置涉及教育、编办、财政、人社等多部门,各部门所遵循的政策逻辑难以统一,易引发控编与用编的冲突。编制管理更多遵循行政管理逻辑而非教育发展逻辑。自中央编办会同教育部、财政部制定教师编制标准,到省级编制部门会同省教育厅、省财政厅出台具体的实施办法,再到县编办、财政局、教育局核定与分配教师编制,编制管理整个过程涉及十余个部门管理机构。在多部门博弈过程中,每个利益主体的应对行为,是其职责立场与自我利益在博弈与妥协中综合权衡的产物。多重制度逻辑下的编制配置难以形成以教育发展为目标的运行机制。