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针对死刑适用问题,著名刑法学者、中国刑法学研究会名誉院长高铭暄也曾撰文表示,死刑的适用标准是犯罪分子的“罪行极其严重”,包括行为的客观危害极其严重、行为人的主观恶性极其严重和行为人的人身危险性极其严重。这三个方面必须同时具备,缺一不可。这体现在受贿罪的立法中是受贿行为至少必须达到“数额特别巨大,并使国家和人民利益遭受特别重大损失”的程度。
白皮书还显示,当前未成年人接触网络新事物的意识更强、途径更多,网络上不良信息对未成年人身心健康的负面影响极大。一些未成年人判断力、自控力差,容易因沉溺网络而诱发侵害人身或财产权益犯罪,同时也容易因受诱骗、蛊惑成为不法分子的网上“猎物”。近年来,北京法院审理的涉未成年人网络犯罪、以网络为媒介犯罪案件上升趋势明显。有的不法分子利用未成年人身心不成熟、求友求财心切的特点,以交友、心理辅导、介绍兼职等方式将未成年人诱骗至线下实施犯罪;有的则专门以未成年人为目标,通过直播打赏、游戏充值、低价购买奢侈品等方式非法向未成年人索取钱财。
边境地区人道主义危机升级。美国政府在移民政策上大开空头支票,致使边境地区的人道主义危机不断加剧。美国南部边境被国际移民组织列为世界上最致命的陆路移民路线。(注122)《埃尔帕索时报》2023年11月30日报道,截至2023年9月30日的12个月里,仅在埃尔帕索边境巡逻区就有149名移民丧生。其中女性死亡人数比2022年增加了2倍多。边境巡逻人员有时每天发现两到三具尸体。得克萨斯州州长发言人称,埃尔帕索地区发生的事情是联邦政府在边境引发混乱的直接结果。埃尔帕索边境人权网络组织执行主任费尔南多·加西亚指责道,政府机构完全无视移民的生命价值;移民死亡源于美国政策,这是“政策致死”。(注123)
大规模监禁与强迫劳动问题突出。美国人口不到全球的5%,但囚犯占全球在押囚犯的25%,是全世界监禁率最高,同时也是监禁人数最多的国家。(注26)美国公共政策智库“监狱政策倡议”2023年10月发布的《关于美国大规模监禁及其影响的10项统计数据》报告显示,每天都有约200万人被关押在美国联邦和各州的监所及移民拘留设施,还有约370万人受到缓刑和假释等社区监督。(注27)芝加哥大学法学院与美国公民自由联盟2023年6月发布的报告显示,美国监狱劳工每年创造价值数十亿美元的商品与服务,大部分州付给囚犯的时薪仅为美国联邦最低工资标准的2%至3%,部分州甚至不会有任何报酬。(注28)“监狱政策倡议”组织2023年3月14日报道,囚犯在美国监狱的工作是强制性的,被监禁的“工人”几乎没有权利和保护。监狱强迫囚犯以低薪或无薪、无福利的方式工作,同时向他们收取必需品费用,使监狱能够将监禁成本转移到被监禁者身上。(注29)