无家可归者人数创16年来新高。美国住房和城市发展部2023年12月15日发布的报告显示，美国现阶段无家可归者人数超过65万人，创2007年有统计数据以来的新高。其中40%的无家可归者只能居住在缺乏庇护的街道、废弃建筑或其他恶劣环境中。(注86)无家可归者不仅生存维艰，还面临着越来越高的刑事定罪风险。(注87)全国无家可归者法律中心的研究发现，美国越来越多的城市正在积极立法对无家可归者进行惩罚。2006年至2019年，美国在全市范围内禁止在公共场所露营的法令增加了92%，禁止在公共场所露宿的法令增加了50%，禁止在公共场所坐卧的法令增加了78%，禁止在公共场所游荡的法令增加了103%，禁止在车辆中居住的法令增加了213%。(注88)根据这些法律，无家可归者在公共场所睡觉、露营、吃饭、坐卧、乞讨均被视为违法活动。(注89)当局有权将他们逐出公共场所，没收其财产，并将其隔离在通常不卫生和不人道的集体庇护所或监狱中。(注90)美国这种侵犯无家可归者基本人权的做法广受批评。联合国人权事务委员会敦促美国废除将无家可归定为犯罪的各级法律和政策，并采取立法和其他措施保护无家可归者的人权。(注91)

      边境政策助长现代奴隶制。美国政府的边境政策加剧人口贩运问题。被遗弃在边境州城镇或被运往全国各地的移民，往往处于孤立无援境地，最容易受到剥削和贩运。那些非法越境后聚集在拥挤、缺乏监管的庇护所的儿童也成为人口贩子的猎物。(注131)在美国被贩运的人中，72%是移民，其中大部分是通过偷渡入境，人口贩运的受害者多是妇女和儿童。打击贩卖妇女联盟的一项研究估计，60%的越境无人陪伴移民儿童被犯罪集团强迫从事儿童色情甚至贩毒活动。(注132)《今日美国报》网站2023年6月18日报道，移民被贩毒集团诱骗到加利福尼亚州北部和俄勒冈州南部的农场从事大麻种植，遭受奴役和强迫劳动。被贩卖的移民在大麻农场遭持枪恐吓，每天被迫工作16个小时甚至更长时间，有时连饭都吃不上。移民妇女遭到性侵犯，有些人被谋杀，尸体被丢弃在荒野中。(注133)美国哥伦比亚广播公司新闻网2023年7月27日报道，近60名遭人口贩运的受害者被偷运到加利福尼亚中部的一个非法大麻种植场所，被强迫加工大麻，向偷运者偿还债务。(注134)ng28.南宫app下载

      非洲裔在执法领域面临严重种族歧视。2023年1月3日，洛杉矶31岁的非洲裔男子基南·安德森涉嫌交通肇事，警方在制服他的过程中使用电击枪击中其6次，致其心脏病发，送医不治身亡。(注39)2023年1月7日，田纳西州孟菲斯市的警察以“鲁莽驾驶”为由将29岁的非洲裔男子泰尔·尼科尔斯拦下，并对其进行长达数分钟的残忍殴打。三天后尼科尔斯因伤势过重去世，而事后的调查无法证实警察关于其“鲁莽驾驶”的说法。(注40)这两起非洲裔遭受警察暴力执法身亡案例引发多名联合国专家的高度关注。专家们强调，在两起事件中，警察使用的武力违反保护生命权，禁止酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格待遇或处罚的国际准则，也不符合联合国《执法人员行为守则》和《执法人员使用武力和火器的基本原则》。(注41)联合国人权理事会在执法工作中推进种族正义和平等的国际独立专家机制在对美国实地访问后发布报告指出，针对非洲裔的系统性种族主义已经渗透到美国警察队伍和刑事司法系统。非洲裔被警察杀害的可能性是白人的3倍，被监禁的可能性是白人的4.5倍。在每年1000多起警察杀人案件中，只有1%的涉事警察被指控。报告警告说，美国如果不按照国际标准改革警察使用武力的规则，许多杀戮将继续发生。(注42)ng28.南宫app下载

      六、两国元首对2024年1月双方签署《中华人民共和国和阿拉伯埃及共和国全面战略伙伴关系实施纲要（2024－2028）》表示赞赏，该纲要以近年来两国关系取得的务实成果为基础，是发展双边关系并将其提升至更高水平的路线图。两国同意努力推进产业本土化和技术转移，并将其作为未来几年中埃合作的优先方向；还应努力扩大中国在埃产业投资，包括电动汽车制造、电子设备、太阳能电池板制造、化学工业、建筑材料以及现代农业技术等领域；应努力推动双边贸易更加平衡，包括允许更多埃及优质产品进入中国市场，为中国生产要素进入埃及生产最终产品提供便利，探讨用两国本币进行贸易结算，推动中国游客赴埃旅游，鼓励中方在酒店建设和管理领域对埃开展直接投资；加强在新闻、文化、科学、人工智能和学术领域的合作。ng28.南宫app下载（撰稿：邢新荔）