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第三,“人”“编”捆绑难以实现跨校调配。按照“自上而下”的编制配置方式,县级教育部门对核定编制总量进行分配,而核定到校的编制往往被学校视为其独有的教育资源。这也就意味着,一旦编制用于补充人员,这一编制即被视为该学校人员所占用。教师编制所有权与使用权相捆绑,导致教育部门难以对编制资源进行跨校调配。对于教师个体而言,其编制隶属于学校使其将自身定位为“学校人”,许多教师也因而“一辈子只在一所学校工作”。有的教师即使出于工作原因调动至其他单位工作,其编制也仍然保留在原学校。
二是结婚人数减少、婚育年龄推迟。2010年广东初婚人数为158.30万人,2015年为150.18万人,2020年减少为106.52万人,2022年再减少到96.88万人。2010-2022年间减少了38.80%。其中,20-24岁的初婚人数,由2010年的54.96万人,快速减少到2022年的14.64万人,更是减少了73.36%。
面对检察官的讯问,邢某某等三人对犯罪事实供认不讳。原来,因该企业上一年度业绩不理想,集团为了节省开支,决定缩减其租房面积。但厂房布局调整后,以前尚未处理的废旧铝材堆放不下,挤占了消防通道。按照管理制度,厂长邢某某本应立即上报集团、解决问题,但他却对铝材动起了歪心思。2023年9月29日,邢某某找到仓库管理员寇某某,趁中秋节放假之际,私自将车间的7吨铝材卖出,非法获利9.1万元。
除此之外,该“中心”无论是从大门右侧空地上“做事须循天理,为人且问良心”的文化墙,还是婚恋家室调解室里的“家和万事兴”牌匾,甚至是卫生间前走廊上的“万事和为贵,有理让三分”,处处都弥漫着“和谐”的文化氛围。陈明哲补充道,“这也是我们‘中心’与其他地方的不同之处,相比‘磨破嘴皮’的调解,我们更注重的是‘润物细无声’。”