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二是标本兼治,惩防并举,对未成年人犯罪宽容不纵容。强调精准贯彻宽严相济刑事政策,依法贯彻“教育、感化、挽救”的方针,坚持“教育为主、惩罚为辅”原则,准确把握和判断犯罪行为的社会危害性,充分考虑未成年人的成长经历、导致犯罪的深层次原因等,最大限度挽救涉案未成年人。对于主观恶性深、情节恶劣、危害严重,特别是屡教不改的,绝不姑息纵容,坚决依法惩治,确保司法公正。例如,审理未成年人犯罪案件,坚持“寓教于审”,根据未成年被告人性格特点和犯罪行为等实际情况,有针对性地开展法庭教育,促进其改过自新;对未成年人被操纵、利用实施违法犯罪等案件,更加突出对组织实施犯罪成年人严惩导向;对性侵、强迫未成年人卖淫等案件,坚持零容忍立场,依法从严惩处。

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40.加强专业化建设。严格落实未成年人保护法等法律规定,确定专门机构或者指定专门人员审理涉及未成年人案件、负责未成年人犯罪防治工作,加强“三审合一”审判团队建设。充实未成年人审判工作力量,融合推进队伍政治素质、业务素质、职业道德素质建设。审理未成年人案件的人员应当经过专门培训,熟悉未成年人身心特点、热爱未成年人保护工作。加强专职辅助人员配备,协助审判人员开展未成年人延伸保护工作。健全符合未成年人审判工作规律的评价激励机制。

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    毒品和药物滥用持续蔓延。利益集团利用党争和金钱政治进行钱权交易,推动大麻合法化成蔓延之势。截至2023年11月,美国已有24个州将娱乐性大麻合法化。美国大麻市场研究机构“明场集团”的研究显示,2023年美国大麻市场的年销售额估计超过318亿美元,到2028年将增至507亿美元。美国国立卫生研究院2023年8月发布的报告显示,2022年美国35岁至50岁成年人中吸食大麻和使用致幻剂的人数分别为28%和4%,达到历史最高水平;19岁至30岁的年轻人中,一年内吸食过大麻的比例达44%,每天吸食大麻的比例达11%,使用过致幻剂的比例达8%。美国药物滥用与心理健康服务局的调查显示,2022年有7030万12岁以上的美国人滥用毒品,其中6190万人吸食大麻。密歇根大学2023年12月发布的调查报告显示,2023年美国10.9%的八年级学生、19.8%的十年级学生和31.2%的十二年级学生曾滥用药物。

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