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“工作者贫困”问题突出。美国劳动力市场状况发生了结构性变化，低薪岗位和缺乏监管普遍存在。(注77)有大批“工作穷人”终日劳作，其工资水平却难以维持基本生计，还缺乏应有的社会保障。美国联邦最低时薪标准自2009年以来一直没有上调。(注78)美国劳工部的数据显示，2023年仍有20个州维持联邦最低时薪标准。(注79)美国有1150万个低收入工薪家庭，包括1480万儿童在内的2990多万美国人生活在这些低收入工薪家庭。(注80)劳资收入增长悬殊导致多行业大面积罢工。2023年，美国发生了21世纪以来波及范围最广的罢工潮，包括影视、制造、医疗、媒体在内的多个行业都出现大规模罢工。(注81)加利福尼亚州大学公共政策与政治学院副教授本杰明·纽曼评论称，陷入结构性贫困之中的“工作穷人”既缺乏机会平等，也难以向上流动，他们极大地降低了对“美国梦”的信念。(注82)
政府公信力继续下跌。美国广大普通民众对联邦以及各级政府极度失望，多数认为美国正处于错误的发展方向。皮尤研究中心的调查数据显示，美国民众对联邦政府的信任度长期处于历史低位，2023年仅为16%。(注34)盖洛普民调机构逐月调查的结果显示，2023年1月至12月，有76%至81%的美国民众对国家发展态势表示不满意。(注35)此外，76%的美国人认为自己国家正处于错误的发展方向，认为美国处于正确发展方向者仅为23%。(注36)美国年轻群体对民主政治实践普遍不满。根据美利坚大学政治经济研究所2023年的调查，18岁至34岁受访者中，48%的人认为美国政治制度更多地阻碍他们实现美国梦。(注37)美国年轻人对政党政治疏离，投票意愿不高。塔夫茨大学发布的研究显示，2022年美国国会中期选举中，全国范围内年轻选民的投票率仅为23%。(注38)
三是推进体制机制改革。为整合物流资源、物流与产业资源，实现物流发展与地方经济融合，需推进体制机制改革，解决资源配置深层问题。涉及进一步深化铁路货运市场化改革，支持服务融合，构建统一大市场，强化部门协同，形成支持要素融合创新的政策环境等。