第一，属地化管理制约着编制跨级跨区调配。在“以县为主”的教育管理体制下，教师编制归属于县级编制部门管理，而区域间的编制调配尚缺乏高位统筹机制。例如，在学龄人口的流入端，学龄人口高度集中并未带来编制总量增加，编制供给无法匹配新增学龄人口的教育需求；在学龄人口的流出端，学校生源持续减少造成“超编”严重，许多地区出现教师富余的现象。

      不管是黄牛化身陪诊师，还是原本就从事陪诊服务的陪诊师铤而走险，越界干起了“黄牛倒号”的业务，除了利益诱惑太大外，还有一个重要因素是，以陪诊的名义“倒号”，相对更加隐蔽，可以躲避监管。这些稀缺的专家号，被陪诊师暗中高价售卖获利——陪诊师的出现原本是为了给患者减负，现在却变成额外增加的经济负担——号源被垄断后，患者通过公开渠道挂到号的难度增加，想要就诊，就只能额外加价几百元挂号。米博体育

      一年之计在于春，春耕农时不等人。值此春耕关键时期，哈尔滨市中级人民法院将继续聚焦乡村振兴新任务，充分发挥司法职能作用，深化诉前调解工作，不断创新调解工作方式方法，有效维护农民的合法权益，促进农村社会的和谐稳定，同时加强与相关部门的协作配合，办实事、办好事，努力打造乡村振兴新“枫”景，为“三农”工作的高质量发展贡献法院力量。米博体育

      “实践中，矛盾纠纷调处资源散落在基层，单体小、数量多，作用发挥不明显，如何让群众解决诉求不再‘多头跑’，是推进市域社会治理现代化中绕不开的痛点和堵点。”海沧区委政法委副书记李侨生介绍道，“中心”推进“多中心合一、一中心多用”，充分整合司法、信访、公安、法院、人社等力量，采取常驻、轮驻、随驻等方式，实现资源、力量、服务、平台在这里汇聚。米博体育（撰稿：齐茗泽）