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吐鲁番文书记载的内容极为丰富,几乎涵盖了晋唐时期当地军政、经济、文化、宗教等方方面面。它们有的是当年使用的公文、契约、书信、药方、佛经,甚至是学生的作业,有些内容在史料上都没有记载。比如符、帖、牒、状等官府文书,审理案件的对案辩辞,行旅往来的过所(通行证),以及反映民间租佃、买卖、雇佣、借贷活动的各种契约,记载百姓户籍、田亩及赋役承担情况的手实(户口登记表册)等,还有大量中原地区流传过来的儒家经典、诗文和启蒙读物抄本。
收到检察建议后,桦甸市农业农村局组织开展农机驾驶员岗前培训、规范考试流程与内容、农机安全知识宣传和完善机制等工作,出动执法人员210人(次),出动执法车辆110辆(次),累计安全检验农机车辆800台套,农机车辆落籍128台套。组织65人通过培训并考取驾驶证,发放反光条10万贴,发放《致农民朋友一封信》和各类农机宣传画册共计1.5万份,完善和实施农机登记制度、考试培训核查制度、销售登记制度和日常巡查制度,农机安全保护效果显著提升。
会商后,水利部向辽宁、上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、湖北、湖南、广东、广西、重庆、四川、贵州等省(自治区、直辖市)水利部门和长江、淮河、珠江、松辽水利委员会及太湖流域管理局发出通知,部署落实各项防御工作,要求各级水利部门压实防汛责任,强化值班值守和监测预报预警;科学调度工程,及时腾库迎洪,最大程度发挥减灾效益;重点加强水库安全度汛、山洪灾害和中小河流洪水防御,落实临灾预警“叫应”措施,及时提请地方政府加强危险区管控、人员转移撤离等工作,全力保障人民群众生命安全。
(二)检察机关应当全面审查劳动关系中相关约定合法性,保障劳动争议领域实质公平。劳动用工法律关系中,劳动者一般处于相对弱势的地位。尤其在建筑等劳动密集型行业中,普遍存在劳动者法律意识不强、自我保护能力不足的现象。用人单位与劳动者之间工伤补偿协议有异于一般的民事合同,不能过分强调当事人意思自治。司法机关对于双方合意应当主动进行审查,在法律框架下对约定内容进行规制和约束,确保符合劳动者权益保障的相关法律规定,防止用人单位以双方“自愿”合意的形式,规避法律强制性义务,导致劳动者在危困情况下权益受损。本案检察机关通过抗诉,维护了《中华人民共和国社会保险法》《工伤保险条例》等相关法律规定的权威性与统一适用,彰显了国家工伤保险制度要义,也为劳动者群体维护自身合法权益提供了参照样本,实现了“办理一案、治理一片”的良好社会效果。