据了解，南京海事法院会同江苏海事局，在省级层面共同设立了“江苏船员权益保护中心”，先后在南京龙潭、新生圩、南通如皋、镇江六圩、苏州太仓等地设立5家船员权益保护工作站，通过热线电话、网上留言和现场接待的方式多维度服务船员。在服务区设置的船员权益保护工作站，南京海事法院的工作人员会在此开展咨询或者调解工作。

      二是厘清主次矛盾。实质法律关系往往蕴含在众多法律事实、法律关系之中，只有分清哪些是主要矛盾、哪些是次要矛盾，把起主导和支配作用的实质法律关系理出来、把握住，才能准确适用法律。刑事诉讼监督中，涉及罪与非罪、此罪与彼罪、一罪与数罪等区分问题，都与实质法律关系判断密切相关。正确处理牵连犯、想象竞合犯等罪数关系问题，必须找准对案件定性具有决定性作用的实质法律关系。比如，为了实施诈骗犯罪而伪造国家机关公文、证件、印章，既涉及诈骗罪，也涉及伪造国家机关公文、证件、印章罪。这种情况下，伪造行为是实施诈骗的手段，实质法律关系就是诈骗犯罪，应按诈骗罪从重处罚。民事诉讼监督中，习近平总书记专门强调，“要加强民事检察工作，加强对司法活动的监督，畅通司法救济渠道，保护公民、法人和其他组织合法权益”。民事诉讼监督案件经历多轮诉讼，法律关系往往错综复杂，检察机关就要找准实质法律关系。比如，外卖骑手权益保障面临不少新问题。用人单位和服务外包公司签订外包合同，服务外包公司再和劳务公司签订劳务派遣合同，最后由劳务公司和外卖骑手签订承揽合同。劳动关系层层转包成了承揽关系，而两种法律关系在权益保障方面存在明显区别。根据法律规定，在劳动关系中，劳动者在工作中受伤，经认定属于工伤，就可按照工伤程序以及工伤保险待遇要求赔偿；在承揽关系中，承揽人在工作中受伤，定作人不承担侵权责任。究竟属于哪种法律关系，就需要在案件办理中，结合全案情况作出实质性判断。行政诉讼监督中，既涉及行政行为，也涉及行政诉讼，有的还涉及民事法律关系。行政诉讼法规定行政诉讼可以一并审理民事争议。检察履职办案要从整体上把握案件焦点，不仅要判断行政行为、行政审判是否依法有据，还要理清民事法律关系，维护行政相对人合法权益。最高人民检察院会同全国妇联发布了6件维护农村妇女涉土地合法权益典型案例，其中有个案例：支某父亲去世后，支某的弟弟向当地自然资源部门申请，将父亲名下宅基地使用权变更登记到了自己名下。之后，支某提起行政诉讼，请求撤销为其弟弟颁发的集体土地使用证，但一审、再审均被驳回。在这个案件中有行政行为、行政诉讼，但究其实质是侵犯了支某作为宅基地继承权共有人的权利。这就是监督的重点。检察机关依法提出抗诉，得到法院支持。公益诉讼检察中，实质法律关系就是公益损害事项及其“可诉性”。“可诉性”基本要素包括有适格诉讼主体，有公益损害事实，有法律明确授权等；行政公益诉讼，还应当有行政违法行为，包括违法履行职责或不依法履行职责。只有把握好这些要求，才能切实提升办案精准性、规范性，更好担负起“公共利益代表”的神圣职责。8868体育app官网

      5月15日，最高人民检察院党组理论学习中心组围绕持续学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》），举行扩大学习暨党纪学习教育专题辅导报告会，邀请中央纪委副书记、国家监委副主任喻红秋作辅导报告。最高检党组书记、检察长应勇主持会议并强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述，深化党纪学习教育，学出纪律自觉、学出使命情怀、学出责任担当、学出实干作风，切实把党纪学习教育成果转化为加强检察机关纪律建设的实际成效，把忠诚和干净体现在强化法律监督、维护公平正义的检察担当上，高质效办好每一个案件，扎实推进习近平法治思想的检察实践，更好为大局服务、为人民司法、为法治担当。8868体育app官网

      做到“三个善于”，要优化履职办案制度机制。“三个善于”既是对检察官依法履职的要求，也是对深化内部协同履职、加强外部协作联动的要求。持续健全依法一体履职机制。每一级检察院、每一项检察职能既相对独立又相互关联，做到“三个善于”是四级检察机关、各业务条线、各内设部门共同的责任。加强内部线索移送、层级接续监督，凝聚做到“三个善于”的工作合力。积极推进完善外部协作机制。寓监督于协作、融制约于配合，才能更加公正高效行使检察权，才能更好做到“三个善于”。更加自觉接受法院、公安机关的履职制约，共同维护执法司法公正。检务公开是让人民群众可感受、能感受、感受到公平正义的重要途径。要进一步优化做实，以公开促公正赢公信。既要避免因检察工作不当产生舆情，又要避免因处置不当产生更大舆情。优化业务管理机制，全面准确落实司法责任制，把“三个善于”融入每一个案件办理中。8868体育app官网（撰稿：范婵翠）